12月10日，浙商銀行、渝農(nóng)商行發(fā)布公告宣布擬取消監(jiān)事會。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年以來，已超20家銀行宣布不再設(shè)立監(jiān)事會或披露相關(guān)計劃。
業(yè)內(nèi)人士指出，取消監(jiān)事會的銀行將由董事會審計委員會承接監(jiān)事會職權(quán)，這有助于提升公司治理效率、降低運(yùn)營成本，但需確保監(jiān)督的獨(dú)立性、專業(yè)性與有效性。
多家銀行不再設(shè)立監(jiān)事會
12月10日，浙商銀行發(fā)布第七屆董事會2025年第九次臨時會議決議公告，會議審議通過了《關(guān)于不再設(shè)置監(jiān)事會的議案》，該議案尚需提交股東大會審議通過。
隨后，浙商銀行發(fā)布H股公告顯示，根據(jù)《中華人民共和國公司法》以及中國證監(jiān)會、金融監(jiān)管總局關(guān)于不設(shè)置監(jiān)事會的有關(guān)規(guī)定，浙商銀行擬不再設(shè)置監(jiān)事會，由該行董事會審計委員會承接法律法規(guī)規(guī)定的監(jiān)事會職權(quán)，在董事會中設(shè)置職工董事，并相應(yīng)修訂公司章程。該行各項規(guī)章制度中涉及監(jiān)事會、監(jiān)事的規(guī)定將不再適用。此次調(diào)整自該行股東大會審議通過且收到金融監(jiān)管總局的核準(zhǔn)批復(fù)后生效。
同日，重慶農(nóng)商行發(fā)布2025年第一次臨時股東大會決議公告稱，會議審議通過了該行不再設(shè)置監(jiān)事會的議案。
此外，寧波銀行于12月8日召開的臨時股東大會已審議通過《關(guān)于不再設(shè)立監(jiān)事會的議案》；貴陽銀行12月5日公告稱，關(guān)于公司章程修訂已獲得監(jiān)管機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，該行不再設(shè)立監(jiān)事會。
據(jù)記者不完全統(tǒng)計，今年以來，已有工商銀行、建設(shè)銀行、招商銀行等超20家銀行完成相關(guān)調(diào)整或披露了撤銷監(jiān)事會的計劃。
提升治理效率
據(jù)了解，銀行業(yè)集體調(diào)整源于監(jiān)管與法律層面的雙重推動。
去年7月起施行的新《公司法》允許公司以董事會審計委員會替代監(jiān)事會職能。有限責(zé)任公司可以按照公司章程的規(guī)定在董事會中設(shè)置由董事組成的審計委員會，行使《公司法》規(guī)定的監(jiān)事會的職權(quán)，不設(shè)監(jiān)事會或者監(jiān)事。同年12月，金融監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于公司治理監(jiān)管規(guī)定與公司法銜接有關(guān)事項的通知》明確，金融機(jī)構(gòu)可以按照公司章程規(guī)定，在董事會中設(shè)置由董事組成的審計委員會，行使公司法和監(jiān)管制度規(guī)定的監(jiān)事會職權(quán)，不設(shè)監(jiān)事會或者監(jiān)事。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，以審計委員會取代監(jiān)事會有助于提升公司治理效率、降低運(yùn)營成本，但必須確保監(jiān)督的獨(dú)立性與專業(yè)性。
“由審計委員會替代監(jiān)事會的監(jiān)督職能，一是有助于提升銀行治理效率；二是可以減少機(jī)構(gòu)冗余，精簡公司治理結(jié)構(gòu)；三是董事會對經(jīng)營和監(jiān)督全面負(fù)責(zé)，權(quán)責(zé)更加清晰，激勵與約束機(jī)制更為一致?！鄙虾＝鹑谂c發(fā)展實(shí)驗(yàn)室首席專家、主任曾剛向記者表示。
北京瀛和律師事務(wù)所高級合伙人蔡璇建議，銀行應(yīng)提高審計委員會內(nèi)部監(jiān)督的獨(dú)立性和有效性。例如，銀行需推進(jìn)內(nèi)部制度的完善和修訂，明確職權(quán)的范圍及行權(quán)規(guī)范，尤其是責(zé)任劃分，區(qū)分審計委員會與董事會、管理層的責(zé)任邊界，避免“監(jiān)督免責(zé)”或“責(zé)任過度”兩種極端；同時，需強(qiáng)化信息獲取機(jī)制，保障審計委員會可直接訪問關(guān)鍵數(shù)據(jù)和實(shí)時報告系統(tǒng)，減少對管理層的依賴，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的及時性和前瞻性；此外，還需注重議事規(guī)則的合規(guī)性審查，加強(qiáng)審計委員會的專業(yè)能力建設(shè)，定期組織專項培訓(xùn)等。