南方財(cái)經(jīng)記者 龐成 廣州報(bào)道
傳統(tǒng)高碳行業(yè)的綠色低碳轉(zhuǎn)型,既是廣東推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,更是落實(shí)“雙碳”目標(biāo)的關(guān)鍵抓手。在“雙碳”目標(biāo)落實(shí)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的趨勢下,無論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、新興低碳技術(shù)研發(fā)推廣,還是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈整體低碳轉(zhuǎn)型,都需要金融部門提供更加精準(zhǔn)的金融支持。
12月10日,2025年廣東綠色金融改革創(chuàng)新推進(jìn)會(huì)暨轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布會(huì)”在廣州南沙舉行,會(huì)上發(fā)布了《廣東省造紙行業(yè)轉(zhuǎn)型金融實(shí)施指南》《廣州市轉(zhuǎn)型金融實(shí)施指南》兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。
標(biāo)準(zhǔn)先行
轉(zhuǎn)型金融旨在為高排放的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)向低排放或零排放轉(zhuǎn)型提供資金支持,是推動(dòng)高耗能行業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳可持續(xù)發(fā)展的重要手段。
數(shù)據(jù)顯示,2024年廣東省紙及紙板產(chǎn)量達(dá)2648萬噸,占全國總產(chǎn)量的16.7%;廣州市綠色石化和新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已突破4000億元,規(guī)上企業(yè)達(dá)1600余家(涵蓋化學(xué)纖維制造業(yè)、橡膠和塑料制品業(yè)等細(xì)分領(lǐng)域);廣州醫(yī)藥制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、企業(yè)數(shù)量和創(chuàng)新能力均位居全國“第一梯隊(duì)”,是全國重要的生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)高地,在多個(gè)細(xì)分領(lǐng)域具有領(lǐng)先優(yōu)勢。雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)落地應(yīng)用提供了廣闊空間,市場主體綠色發(fā)展和低碳轉(zhuǎn)型的需求迫切而具體。
據(jù)悉,《廣東省造紙行業(yè)轉(zhuǎn)型金融實(shí)施指南》由廣東金融學(xué)會(huì)、廣州市綠色金融協(xié)會(huì)和東莞市金融學(xué)會(huì)牽頭組織,由盟浪可持續(xù)數(shù)字科技(深圳)有限責(zé)任公司、廣州碳排放權(quán)交易中心、省內(nèi)部分金融機(jī)構(gòu)及四家廣東造紙企業(yè)聯(lián)合起草編制,是國內(nèi)首份金融支持造紙行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的省級團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
該標(biāo)準(zhǔn)配套編制廣東省造紙行業(yè)轉(zhuǎn)型金融支持項(xiàng)目目錄,涵蓋能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、節(jié)能工藝和設(shè)備、清潔生產(chǎn)及廢物資源化利用、數(shù)智化轉(zhuǎn)型等四大類39項(xiàng)具體技術(shù)路徑,創(chuàng)新引入廣東碳市場造紙行業(yè)碳排放核查數(shù)據(jù),分別為新建項(xiàng)目和存量項(xiàng)目開展轉(zhuǎn)型項(xiàng)目認(rèn)定提出明確閾值要求,進(jìn)一步增強(qiáng)轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)用性。
《廣州市轉(zhuǎn)型金融實(shí)施指南》由廣東金融學(xué)會(huì)、廣州市綠色金融協(xié)會(huì)聯(lián)合廣發(fā)銀行、廣州銀行、廣州農(nóng)商銀行、廣州碳排放權(quán)交易中心、聯(lián)合赤道環(huán)境評價(jià)股份有限公司以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、骨干企業(yè)共同編制,選取化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、橡膠和塑料制品業(yè)三個(gè)行業(yè)編制轉(zhuǎn)型金融支持項(xiàng)目目錄,是廣州市首份轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)。其中,化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)轉(zhuǎn)型金融支持項(xiàng)目目錄實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)覆蓋,同時(shí)率先在醫(yī)藥制造行業(yè)、橡膠和塑料制品行業(yè)建立轉(zhuǎn)型金融支持項(xiàng)目目錄,這是全國首創(chuàng)的突破性成果。
上述兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)均以國家和廣東省、廣州市相關(guān)最新產(chǎn)業(yè)政策為指引,充分借鑒國內(nèi)各地轉(zhuǎn)型金融實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),提出了轉(zhuǎn)型金融支持的基本原則,明確了轉(zhuǎn)型主體和轉(zhuǎn)型項(xiàng)目的認(rèn)定條件,并提出了信息披露要求,為造紙、化工、塑料和橡膠、醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型活動(dòng)提供了清晰的操作指引,有助于引導(dǎo)金融資源更精準(zhǔn)、更規(guī)范地流向轉(zhuǎn)型領(lǐng)域,不僅填補(bǔ)了相關(guān)高碳行業(yè)轉(zhuǎn)型融資的標(biāo)準(zhǔn)空白,而且為粵港澳大灣區(qū)乃至全國提供轉(zhuǎn)型金融實(shí)踐指引樣本。
落地實(shí)踐
據(jù)悉,在《廣東省造紙行業(yè)轉(zhuǎn)型金融實(shí)施指南》《廣州市轉(zhuǎn)型金融實(shí)施指南》《生物多樣性金融目錄》三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)框架下,本次對接活動(dòng)共促成了135個(gè)企業(yè)項(xiàng)目與銀行機(jī)構(gòu)開展協(xié)作,銀行授信金額超過400億元。活動(dòng)現(xiàn)場,廣東省內(nèi)50家企業(yè)與銀行機(jī)構(gòu)集中進(jìn)行授信簽約。其中,廣東省造紙行業(yè)轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)框架下首批授信簽約項(xiàng)目18個(gè),廣州市轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)框架下首批授信簽約項(xiàng)目14個(gè),生物多樣性標(biāo)準(zhǔn)框架下授信簽約項(xiàng)目18個(gè)。
50項(xiàng)銀企合作簽約呈現(xiàn)出覆蓋面廣、導(dǎo)向精準(zhǔn)的鮮明特點(diǎn)。從主體看,覆蓋了國有、民營、外資企業(yè),既有大型龍頭企業(yè),也有多家中小微企業(yè),體現(xiàn)了各類型企業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)型的趨勢。
從領(lǐng)域看,銀行融資精準(zhǔn)切入造紙、化工、塑料和橡膠、醫(yī)藥、生物多樣性保護(hù)等五個(gè)領(lǐng)域涉及綠色低碳發(fā)展的關(guān)鍵賽道,直指產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級核心環(huán)節(jié)。
從用途看,授信資金明確用于補(bǔ)充經(jīng)營資金、支持項(xiàng)目建設(shè)、實(shí)施設(shè)備升級改造、開展綠色低碳產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)、改進(jìn)工藝流程等方面,保障了金融資源直接運(yùn)用于支持綠色轉(zhuǎn)型活動(dòng)。
從地域看,項(xiàng)目覆蓋廣州、東莞、佛山、清遠(yuǎn)、云浮等省內(nèi)19個(gè)地級及以上城市,彰顯了轉(zhuǎn)型金融和生物多樣性金融具有明顯的區(qū)域聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。