每逢年末，我國會依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢、新變化，對部分進(jìn)出口商品關(guān)稅稅率稅目作出優(yōu)化調(diào)整。國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會29日對外發(fā)布公告，明確2026年我國關(guān)稅調(diào)整方案。這次公布的方案中，調(diào)整了哪些商品的進(jìn)口關(guān)稅？對我們的生活又會帶來哪些影響？
根據(jù)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布的調(diào)整方案，為增強(qiáng)國內(nèi)國際兩個(gè)市場兩種資源聯(lián)動效應(yīng)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)商品供給，明年對935項(xiàng)商品實(shí)施低于最惠國稅率的進(jìn)口暫定稅率。其中，降低部分關(guān)鍵零部件、先進(jìn)材料的進(jìn)口關(guān)稅，以此推動高水平科技自立自強(qiáng)、促進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，是此次進(jìn)口暫定稅率調(diào)整的一大亮點(diǎn)。
以壓力機(jī)用數(shù)控液壓氣墊、異型復(fù)合接點(diǎn)帶等商品為例，其進(jìn)口關(guān)稅的下調(diào)將直接惠及高端制造業(yè)發(fā)展。作為汽車制造業(yè)的核心配套部件，壓力機(jī)用數(shù)控液壓氣墊主要應(yīng)用于汽車車身覆蓋件、底盤件的沖壓加工，同時(shí)也廣泛服務(wù)于家電、航空航天等需要高精度沖壓成型的行業(yè)。
中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會總工程師李燕霞介紹，本次對數(shù)控液壓氣墊實(shí)施6%的進(jìn)口暫定稅率，將有力提升我國技術(shù)裝備水平，帶動相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效，助力構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
在助力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型方面，調(diào)整方案也明確，明年將降低鋰離子電池用再生黑粉、未焙燒的黃鐵礦等資源性商品的進(jìn)口關(guān)稅。其中，鋰離子電池用再生黑粉可作為鋰電池正極原料，有效豐富鋰電池原料供應(yīng)來源。據(jù)業(yè)內(nèi)測算，每進(jìn)口1萬噸再生黑粉原料，能夠減少約50萬噸原生礦的開采，降低2.5萬噸的碳排放。
中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會副會長 趙俊貴：鋰離子電池全產(chǎn)業(yè)鏈的材料，從正極、負(fù)極、電解液到包裝材料，我們大體上占了全球份額的70%以上，每年要消耗大量的電池材料，這些材料的來源大概超過80%需要進(jìn)口。國家這次對鋰離子電池可再生黑粉增設(shè)暫定關(guān)稅稅率，實(shí)施更加優(yōu)惠的稅率政策，實(shí)際上就是為了保證鋰電池原料來源的多元化，支持鋰電池產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
民生保障始終是關(guān)稅調(diào)整的重要落腳點(diǎn)。2018年以來，我國多次降低成品藥及原料藥進(jìn)口關(guān)稅，絕大多數(shù)成品藥、稅則中已具體列名的抗癌藥和罕見病藥的原料已實(shí)施零關(guān)稅。為加大保障和改善民生力度，圍繞人民群眾關(guān)注、臨床需求較多的藥品原料、醫(yī)療器械，我國將持續(xù)降低進(jìn)口關(guān)稅。根據(jù)調(diào)整方案，明年人造血管、部分傳染病診斷試劑盒等醫(yī)療產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅將迎來下調(diào)。
清華大學(xué)公共管理學(xué)院副院長高宇寧表示，本次調(diào)整，專門降低了人造血管的進(jìn)口稅率。人造血管是一種高附加值、高精密且關(guān)乎民眾健康的關(guān)鍵性進(jìn)口醫(yī)療器械。稅率的調(diào)整，對于心腦血管疾病患者中有相關(guān)治療需求的，能夠享受到更加優(yōu)惠的治療方案和更低的治療成本。
此外，為服務(wù)科技發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步，支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)和林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展，方案還明確，明年增列智能仿生機(jī)器人、生物航空煤油、林下山參等本國子目。調(diào)增后，稅則稅目總數(shù)為8972個(gè)。值得關(guān)注的是，生物航煤列入其中。這是一種以廢棄動植物油脂、餐飲廢油等可再生資源為原料生產(chǎn)的航空煤油，屬于可持續(xù)航空燃料。趙俊貴介紹，相比傳統(tǒng)航煤，生物航煤的全生命周期可降低80%以上的碳排放量。
在機(jī)器人產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，近年來我國已實(shí)現(xiàn)快速蓬勃發(fā)展，技術(shù)水平顯著提升，部分產(chǎn)品技術(shù)達(dá)到國際領(lǐng)先水平。李燕霞表示，為機(jī)器人等新興產(chǎn)品增列稅目，能夠幫助行業(yè)與企業(yè)精準(zhǔn)掌握貿(mào)易數(shù)據(jù)，研判海外市場發(fā)展趨勢，制定科學(xué)高效的發(fā)展戰(zhàn)略。
李燕霞：在政策支持、技術(shù)創(chuàng)新和市場需求的推動下，我國人形機(jī)器人正處于火熱發(fā)展態(tài)勢，工業(yè)、服務(wù)和特殊場景的應(yīng)用在不斷拓展。這次專門為智能仿生機(jī)器人和清潔機(jī)器人完成稅則的列目，將進(jìn)一步完善我們機(jī)械領(lǐng)域的稅則歸類體系。
在協(xié)定稅率方面，明年將根據(jù)我與34個(gè)貿(mào)易伙伴簽署的24項(xiàng)自由貿(mào)易協(xié)定和優(yōu)惠貿(mào)易安排，繼續(xù)對原產(chǎn)于上述貿(mào)易伙伴的部分進(jìn)口貨物實(shí)施協(xié)定稅率。此外，繼續(xù)給予43個(gè)與我建交的最不發(fā)達(dá)國家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇，以此促進(jìn)與最不發(fā)達(dá)國家的經(jīng)貿(mào)合作，助力其經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
監(jiān)制丨張棉棉
記者丨李思默
(中央廣播電視總臺中國之聲)