每經(jīng)編輯|杜宇
據(jù)央視新聞，12月12日，約旦、阿聯(lián)酋、印度尼西亞、巴基斯坦、土耳其、沙特、卡塔爾和埃及八國外長發(fā)表聯(lián)合聲明，重申聯(lián)合國近東巴勒斯坦難民救濟(jì)和工程處（近東救濟(jì)工程處）在保障巴勒斯坦難民權(quán)利和福祉方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。
圖片來源：每經(jīng)記者 鄭雨航 攝聲明指出，數(shù)十年來，近東救濟(jì)工程處根據(jù)聯(lián)合國大會(huì)第302號(hào)決議授權(quán)，一直承擔(dān)保護(hù)難民、提供教育、醫(yī)療、社會(huì)服務(wù)及緊急援助的獨(dú)特使命，惠及其各行動(dòng)區(qū)域內(nèi)的數(shù)百萬名巴勒斯坦難民。聯(lián)合國大會(huì)近日通過延長近東救濟(jì)工程處授權(quán)三年的決議，充分體現(xiàn)國際社會(huì)對(duì)其關(guān)鍵作用及持續(xù)運(yùn)作的高度信任。
外長們強(qiáng)烈譴責(zé)以色列方面人員闖入位于東耶路撒冷的近東救濟(jì)工程處總部，指出此舉嚴(yán)重違反國際法以及聯(lián)合國機(jī)構(gòu)場所不可侵犯原則，構(gòu)成不可接受的升級(jí)，并違背國際法院今年10月22日發(fā)布的咨詢意見。該咨詢意見明確要求，以色列作為占領(lǐng)方，有義務(wù)不干擾該機(jī)構(gòu)的運(yùn)作，并應(yīng)為其提供便利。
在加沙地帶面臨前所未有的人道主義危機(jī)之際，外長們強(qiáng)調(diào)，近東救濟(jì)工程處通過其分發(fā)網(wǎng)絡(luò)在及時(shí)、公平、高效輸送糧食、救援物資和基本生活用品方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用，這與聯(lián)合國安理會(huì)第2803號(hào)決議的要求相一致。聲明指出，近東救濟(jì)工程處在加沙的學(xué)校和醫(yī)療設(shè)施仍是難民社區(qū)的“生命線”，在極端艱難的環(huán)境下繼續(xù)提供教育和基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)，為當(dāng)?shù)孛癖娏粼诩覉@、重建生活提供重要支撐。
聲明強(qiáng)調(diào)，近東救濟(jì)工程處的作用無可替代，目前沒有任何其他機(jī)構(gòu)具備滿足巴勒斯坦難民需要所需的基礎(chǔ)設(shè)施、專業(yè)能力和現(xiàn)場部署能力。削弱該機(jī)構(gòu)能力，勢必對(duì)整個(gè)地區(qū)造成嚴(yán)重的人道、社會(huì)和政治影響。
外長們呼吁國際社會(huì)確保為近東救濟(jì)工程處提供可持續(xù)、充足的資金支持，并為其在“五個(gè)行動(dòng)區(qū)域”開展工作提供必要的政治與操作空間。
聲明指出，支持近東救濟(jì)工程處，是維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定、保障人道尊嚴(yán)、維護(hù)巴勒斯坦難民合法權(quán)利的重要支柱，直至依據(jù)國際法和聯(lián)合國相關(guān)決議（包括大會(huì)第194號(hào)決議）實(shí)現(xiàn)公正、持久的解決方案。
圖片來源：央視新聞據(jù)央視新聞，當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月8日，聯(lián)合國近東巴勒斯坦難民救濟(jì)和工程處（近東救濟(jì)工程處）主任專員菲利普·拉扎里尼發(fā)表聲明稱，當(dāng)天凌晨，以色列警方在市政官員陪同下強(qiáng)行進(jìn)入該組織位于東耶路撒冷的辦公院區(qū)，切斷了通信并沒收大量家具、信息技術(shù)設(shè)備和其他財(cái)物，懸掛的聯(lián)合國旗幟被降下并被以色列國旗取代。
聲明指出，這一行動(dòng)公然無視以色列作為聯(lián)合國會(huì)員國所承擔(dān)的義務(wù)。而在過去一段時(shí)間，近東救濟(jì)工程處持續(xù)遭到以色列方面騷擾，包括2024年發(fā)生的縱火襲擊、仇恨示威與恐嚇事件，以及針對(duì)該機(jī)構(gòu)的大規(guī)模虛假信息傳播。同時(shí)，以色列議會(huì)還通過了反對(duì)該機(jī)構(gòu)的立法。正是在此壓力下，近東救濟(jì)工程處人員被迫于今年年初撤離院區(qū)。
聲明強(qiáng)調(diào)，無論以色列采取何種國內(nèi)措施，該院區(qū)仍為聯(lián)合國場所，依法享有豁免權(quán)，不受任何形式的干涉。以色列是《聯(lián)合國特權(quán)與豁免公約》的締約國，該公約明確規(guī)定聯(lián)合國場所不可侵犯，聯(lián)合國財(cái)產(chǎn)和資產(chǎn)不受搜查、扣押或法律程序制約。
聲明提醒，國際法院也已強(qiáng)調(diào)以色列有義務(wù)與近東救濟(jì)工程處及其他聯(lián)合國機(jī)構(gòu)合作。
聲明最后表示，該事件絕無例外可言，若對(duì)此予以容忍，將對(duì)國際法構(gòu)成挑戰(zhàn)，并樹立危險(xiǎn)先例。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月8日，聯(lián)合國強(qiáng)烈譴責(zé)以色列方面當(dāng)天強(qiáng)行進(jìn)入聯(lián)合國近東巴勒斯坦難民救濟(jì)和工程處（近東救濟(jì)工程處）位于東耶路撒冷的園區(qū)。
古特雷斯敦促以色列立即采取必要措施，恢復(fù)和維護(hù)聯(lián)合國場所的不可侵犯性，并避免采取任何進(jìn)一步行動(dòng)。
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封面圖片來源：每經(jīng)記者 鄭雨航 攝