◎記者 陳芳

　　今年以來，山西證監(jiān)局聚焦服務(wù)科技創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，支持優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新企業(yè)用好資本市場工具，不斷提升擬上市企業(yè)監(jiān)管服務(wù)質(zhì)效，更好地推動科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級。截至2025年10月末，山西共41家A股上市公司，其中，主板34家，創(chuàng)業(yè)板4家，北交所3家；70家新三板掛牌公司；11家在輔導(dǎo)期及已提交股票發(fā)行申請的擬上市公司。

　　積極支持科技型企業(yè)上市

　　山西目前的上市公司中，煤炭及相關(guān)產(chǎn)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位，白酒、鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的上市公司表現(xiàn)突出，而生物醫(yī)藥、智能制造等新興領(lǐng)域正逐步發(fā)展。山西證監(jiān)局表示，下一步將采取系列舉措支持科技型企業(yè)上市。

　　山西證監(jiān)局建立了科創(chuàng)企業(yè)后備庫，集中開展科創(chuàng)企業(yè)調(diào)研，引導(dǎo)省內(nèi)行業(yè)協(xié)會與晉創(chuàng)谷創(chuàng)新驅(qū)動平臺建立長效對接機(jī)制，推動國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金與省內(nèi)鏈主型龍頭、專精特新和高新技術(shù)企業(yè)對接，優(yōu)化市場環(huán)境，助推私募股權(quán)、創(chuàng)投基金投早、投小、投長期、投硬科技。

　　在精準(zhǔn)輔導(dǎo)擬上市企業(yè)方面，山西注重加強(qiáng)政策協(xié)同，比如山西證監(jiān)局與省委金融辦建立資本市場月度例會和“每月一市”服務(wù)機(jī)制，召開會議研究討論支持服務(wù)擬上市企業(yè)發(fā)展事宜；山西證監(jiān)局還聯(lián)合省委金融辦、省民營經(jīng)濟(jì)局等部門召開企業(yè)上市培育專題座談會，解讀資本市場最新支持科技金融政策。此外，山西證監(jiān)局還開展走訪調(diào)研，指導(dǎo)企業(yè)精準(zhǔn)匹配板塊定位，梳理企業(yè)發(fā)展面臨的困難困惑，“一企一策”做好指導(dǎo)服務(wù)。

　　為推動區(qū)域內(nèi)中小型科技企業(yè)發(fā)展，山西證監(jiān)局支持山西股權(quán)交易中心高質(zhì)量建設(shè)“專精特新”專板，截至目前，在輔導(dǎo)及已提交股票發(fā)行申請的企業(yè)11家，其中省級及以上專精特新企業(yè)9家，占比達(dá)81.82%。山西股權(quán)交易中心還入選國家第三批區(qū)域性股權(quán)市場專精特新專板名單，并于2025年3月正式開板，已吸引全省近30%的“專精特新”企業(yè)掛牌展示，入板企業(yè)達(dá)237家，其中，專精特新“小巨人”企業(yè)26家。

　　激發(fā)民營上市公司活力

　　民營經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生力軍，山西證監(jiān)局著力激發(fā)民營上市公司活力，助力其高質(zhì)量發(fā)展。

　　在支持民營上市公司借助資本市場開展股權(quán)融資方面，山西證監(jiān)局支持民營上市公司通過增發(fā)、配股等多元股權(quán)融資方式，拓寬資金渠道，助力企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級?！笆奈濉逼陂g，山西民營上市公司借助資本市場開展股權(quán)融資共69.18億元。

　　在拓寬民營上市公司債券融資渠道方面，山西證監(jiān)局聯(lián)合上交所、省委金融辦、省民營經(jīng)濟(jì)局召開民營企業(yè)債券融資培訓(xùn)暨座談會，宣傳交易所債券市場民營企業(yè)融資政策，聽取意見建議，推動搭建“政府-民營企業(yè)-中介機(jī)構(gòu)”溝通平臺和投融資對接機(jī)制。

　　在推進(jìn)民營上市公司合規(guī)經(jīng)營方面，山西證監(jiān)局通過開展資本市場法律法規(guī)宣導(dǎo)等方式助力民營上市公司準(zhǔn)確理解、高效運用各種政策工具，引導(dǎo)民營上市公司用足用好并購重組、市值管理提升投資價值。山西證監(jiān)局還引導(dǎo)證券、基金等金融機(jī)構(gòu)加大對實體民營上市公司的服務(wù)支持力度，組織私募股權(quán)、創(chuàng)投基金積極參與山西省內(nèi)民營科技型企業(yè)路演活動。

　　積極推動上市公司常態(tài)化現(xiàn)金分紅

　　山西資本市場發(fā)展面臨新的機(jī)遇。2024年4月出臺的新“國九條”首次提出完善投融資相協(xié)調(diào)的資本市場功能。一年多以來，圍繞發(fā)行、上市、并購重組、中長期資金入市、投資者權(quán)益保護(hù)等環(huán)節(jié)，證監(jiān)會會同相關(guān)方面推出多項制度規(guī)則，持續(xù)完善資本市場“1+N”政策體系。山西證監(jiān)局表示，將深入貫徹落實新“國九條”精神，多管齊下，積極行動。

　　為積極推動上市公司常態(tài)化現(xiàn)金分紅、提升投資者回報水平，山西證監(jiān)局表示：將引導(dǎo)頭部公司發(fā)揮示范效應(yīng)，鼓勵存在分紅意愿的公司綜合考慮行業(yè)特點、發(fā)展階段和盈利水平等因素制定現(xiàn)金分紅方案，加大現(xiàn)金分紅力度；將推動公司一年內(nèi)多次分紅，指導(dǎo)上市公司修訂公司章程相關(guān)條款，簡化分紅審議程序，為中期分紅創(chuàng)造有利條件。

　　2025年上半年，山西省26家次上市公司實施現(xiàn)金分紅174.56億元。大秦鐵路連續(xù)17年分紅，累計分紅破千億元。在中國上市公司協(xié)會發(fā)布的2025年上市公司現(xiàn)金分紅榜單中，山西7家上市公司上榜，上榜家數(shù)占比18.42%。其中，大秦鐵路現(xiàn)金分紅總額排名超過部分銀行股，潞安環(huán)能在股息率榜單中排名第四，山西汾酒同時上榜現(xiàn)金分紅總額榜單與股利支付率榜單。

　　在積極推動上市公司實施并購重組方面，山西證監(jiān)局從服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、鼓勵產(chǎn)業(yè)整合、提升交易效率等方面嚴(yán)格落實“并購六條”政策要求，助力上市公司積極拓展新的利潤增長點。“十四五”期間，山西共有10家次上市公司開展并購重組，其中，美錦能源、派林生物、山西高速、北方銅業(yè)并購重組工作已完成，獅頭股份并購重組已由上交所受理。

　　強(qiáng)監(jiān)管與防風(fēng)險并舉，才能筑牢高質(zhì)量發(fā)展根基。山西證監(jiān)局表示，要加大監(jiān)管力度，在謀劃實施各類并購重組活動過程中，堅決嚴(yán)守規(guī)范底線、嚴(yán)格履行信息披露等法定義務(wù)，嚴(yán)禁“忽悠式”重組，嚴(yán)格杜絕發(fā)生欺詐發(fā)行、財務(wù)造假等違法行為，并督促終止籌劃重組事項的民營上市公司及時啟動輿情應(yīng)對工作機(jī)制，引導(dǎo)公司及時穩(wěn)定市場預(yù)期。

　　山西證監(jiān)局在今年組織召開的“山西省貫徹落實新‘國九條’工作座談會”上表示，要打通改革落地的“最后一公里”，真正讓改革成為推動山西資本市場高質(zhì)量發(fā)展的源動力、新引擎。今年要在推動山西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面再提效：包括推動省內(nèi)企業(yè)特別是科技型企業(yè)上市、出臺針對性舉措推動省內(nèi)國有上市公司深化市值管理、引導(dǎo)省內(nèi)企業(yè)利用債券市場拓寬融資渠道、支持省內(nèi)證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)增強(qiáng)資本實力、持續(xù)優(yōu)化私募基金發(fā)展環(huán)境等。