博時基金首席權益策略分析師陳顯順
12月10日至11日,中央經濟工作會議在北京舉行,總結2025年經濟工作,分析當前經濟形勢,部署2026年經濟工作。
如何看待當前中國經濟形勢?明年“繼續(xù)實施更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策”,釋放出怎樣的信號?八項重點任務蘊含怎樣的發(fā)展新機遇?
博時基金首席權益策略分析師陳顯順認為,此次會議為“十五五”開局定向領航,釋放了以高質量發(fā)展確定性應對不確定性的鮮明信號。重點關注三大積極信號:一是宏觀政策協(xié)同性增強,明確“繼續(xù)實施更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策”,并提出發(fā)揮“存量政策和增量政策集成效應”,這有望形成更強政策合力。二是將“堅持內需主導”置于首要任務,彰顯了筑牢經濟內生動力的戰(zhàn)略決心。三是改革與創(chuàng)新雙輪驅動更具體,從整治“內卷式”競爭到培育新動能,路徑清晰。
1、會議強調明年經濟工作要堅持穩(wěn)中求進工作總基調,如何理解和評價此次會議提出的總基調?
答:會議在“穩(wěn)中求進”的基礎上,特別強調了 “提質增效”。我的理解是,這標志著政策重心延續(xù)著從規(guī)模擴張的“量”向結構優(yōu)化的“質”進行深刻轉變,而“穩(wěn)”是基礎與前提。
“進”與“提質增效”則是方向和目標,即追求更有效率、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。這并非簡單的速度之進,而是通過創(chuàng)新驅動、深化改革、擴大內需來實現(xiàn)發(fā)展動能的轉換和經濟結構的升級。因此,這一總基調是積極的、進取的,它要求我們在守住底線的同時,主動作為,致力于推動經濟實現(xiàn)“質的有效提升和量的合理增長”。
2、在2026年的宏觀政策安排上,會議指出“繼續(xù)實施更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策”。對明年宏觀政策有怎樣的期待?
答:會議延續(xù)了積極寬松的政策取向,并突出了“增強宏觀政策取向一致性” 和 “集成效應”的新要求,這讓我對明年政策效能抱有更高期待。
具體而言,財政政策在“保持必要的財政赤字、債務總規(guī)模和支出總量”的同時,更強調 “優(yōu)化支出結構” 和科學管理。我們期待在穩(wěn)定總需求的基礎上,財政資金能更精準地流向“兩重”項目、科技創(chuàng)新、民生保障等關鍵領域,并有效激發(fā)民間投資活力。市場普遍預期,專項債、超長期特別國債等工具規(guī)模有望保持或適度提升,為經濟提供有力支撐。
貨幣政策方面,“適度寬松”的定調與“靈活高效運用降準降息等多種政策工具”的表述,為保持流動性合理充裕預留了空間。尤為重要的是,會議明確提出 “把促進經濟穩(wěn)定增長、物價合理回升作為貨幣政策的重要考量”,這直接回應了當前市場的關切,傳遞出明確的抗通縮信號,有助于提振企業(yè)和居民預期。我們期待貨幣政策能與財政政策更好協(xié)同,重點支持擴大內需、科技創(chuàng)新和中小微企業(yè)。
3、在明年經濟工作重點任務上,會議首先提出“堅持內需主導,建設強大國內市場”,為何要將“擴大內需”重點任務之首位置?你認為擴大內需的關鍵點在哪里?
答:將“擴大內需”置于首位,是基于深刻戰(zhàn)略考量的必然選擇。從國際看,外部環(huán)境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升,建設強大國內市場是有效應對外部沖擊、掌握發(fā)展主動權的戰(zhàn)略基石。從國內看,我國經濟已進入新發(fā)展階段,“強大國內市場是中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略依托”。超大規(guī)模市場是我們的獨特優(yōu)勢,但當前“國內有效需求不足的矛盾仍然突出”,消費潛力有待進一步釋放。
因此,擴大內需的關鍵在于實現(xiàn) “需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡”。核心抓手有三點:第一,穩(wěn)收入、提信心,夯實消費基礎。第二,優(yōu)供給、創(chuàng)場景,激發(fā)消費潛能。第三,促投資、重撬動,形成良性循環(huán)。
4、除了擴大內需,創(chuàng)新驅動同樣被放在重要位置。會議指出“堅持創(chuàng)新驅動,加緊培育壯大新動能”。未來,新動能可能主要聚焦哪些領域?資本市場在創(chuàng)新驅動方面可以發(fā)揮哪些作用?
答:未來新動能將聚焦于前沿科技與產業(yè)深度融合的領域。會議明確了三大方向:一是以 “深化拓展‘人工智能+’”為代表的新一代信息技術;二是新能源、新材料、高端裝備、生物制造、商業(yè)航天等戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè);三是通過“實施新一輪重點產業(yè)鏈高質量發(fā)展行動”,推動全產業(yè)鏈的升級。北京、上海、粵港澳大灣區(qū)三大國際科技創(chuàng)新中心的建設,將為這些新動能提供核心策源地。
資本市場是培育新動能不可或缺的“活水”和“紐帶”,它能提供全生命周期的耐心資本、發(fā)揮資源整合與定價功能、落實政策導向。會議首次將 “創(chuàng)新科技金融服務” 納入核心任務,這要求資本市場深化改革,構建更具特色的科技金融體系,更好地服務國家創(chuàng)新戰(zhàn)略。
5、會議提到“堅持改革攻堅,增強高質量發(fā)展動力活力”,其中指出“制定全國統(tǒng)一大市場建設條例,深入整治‘內卷式’競爭”“深入推進中小金融機構減量提質,持續(xù)深化資本市場投融資綜合改革”等,在高質量發(fā)展改革的持續(xù)推進中,您關注哪些領域改革?有何具體的建議?
答:我尤為關注深入整治“內卷式”競爭改革。
從整體經濟形勢看,供大于需的客觀情形是存在的,這會對于實體經濟活力、物價水平等形成負面影響。在此背景下,建設全國統(tǒng)一大市場是根本?!爸贫l例”意味著將其納入法治化軌道,而“深入”整治“內卷式”競爭,則表明不僅要表面出清,更要破解導致低水平重復建設、資源錯配的體制機制障礙。
建議在條例中明確設立高標準的市場準入與公平競爭規(guī)則,加強引導企業(yè)出清落后產能,明確競爭底線,并利用數(shù)字技術建立全國性的市場信用與監(jiān)管協(xié)同平臺。
6、會議提到“堅持對外開放,推動多領域合作共贏”,近年來,我國持續(xù)推進貿易伙伴多元化,為我國貿易發(fā)展韌性提供了重要支撐,后續(xù)隨著高水平對外開放的持續(xù)擴大,哪些領域的合作將得到深化?背后有哪些值得關注的投資機會?
答:我國對外開放正從“商品和要素流動型開放”向“規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放” 深化。未來合作有望聚焦幾個方面:
一、服務貿易與數(shù)字貿易。會議明確“有序擴大服務領域自主開放”和“積極發(fā)展數(shù)字貿易”。金融、電信、醫(yī)療等服務業(yè)開放,以及跨境數(shù)據(jù)流動、數(shù)字支付等領域的國際合作將帶來新機遇。
二、綠色低碳領域。在“雙碳”目標引領下,綠色貿易、綠色技術、綠色金融的國際合作空間巨大。我國在新能源產業(yè)鏈上的優(yōu)勢,將使其成為對外合作的關鍵支點。
三、區(qū)域經貿協(xié)定網(wǎng)絡。“推動商簽更多區(qū)域和雙邊貿易投資協(xié)定”,將深化與“一帶一路”沿線、RCEP成員等的產業(yè)鏈供應鏈融合。
值得關注的對應的投資機會:一是受益于服務業(yè)開放和消費升級的國內龍頭服務企業(yè);二是在數(shù)字貿易、跨境支付等領域具備技術或平臺優(yōu)勢的科技公司;三是在全球綠色轉型中具備核心競爭力的新能源、節(jié)能環(huán)保產業(yè)鏈公司,特別是那些能深度參與國際標準制定與合作的企業(yè)。
7、會議還提到了推動縣域經濟高質量發(fā)展、推動全面綠色轉型、推行長期護理保險制度等,映射到資本市場,哪些方面的投資機會值得關注?
答:這些民生與戰(zhàn)略導向的政策,有望催生結構性的長期投資主線。
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