中新網(wǎng)重慶5月20日電(景詩雁)《重慶市民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》(下稱“條例”)20日正式施行。當(dāng)天,重慶市人大常委會辦公廳召開新聞發(fā)布會對該條例進(jìn)行解讀。
近年來,重慶市民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。截至2025年底,重慶市創(chuàng)造民營經(jīng)濟(jì)增加值20792億元,占全市GDP的61.6%;實(shí)現(xiàn)稅收1377.6億元,占全市的46.1%。
重慶市人大財(cái)經(jīng)委副主任委員張邦平介紹,制定出臺條例,將有助于進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力和潛力,推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展;有助于引導(dǎo)民營企業(yè)通過自身改革發(fā)展、合規(guī)經(jīng)營、轉(zhuǎn)型升級不斷提升發(fā)展質(zhì)量,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng);有助于化解民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難問題,打造民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展一流營商環(huán)境;有助于推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)人士健康成長,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮更大作用。
條例積極回應(yīng)重慶市民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展面臨的突出問題,將優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,保證各類經(jīng)濟(jì)組織公平參與市場競爭,維護(hù)民營經(jīng)濟(jì)組織合法權(quán)益,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民營經(jīng)濟(jì)人士健康成長。
針對民營企業(yè)普遍反映的融資難、融資貴、融資慢等問題,條例明確推動(dòng)構(gòu)建完善民營經(jīng)濟(jì)組織融資風(fēng)險(xiǎn)市場化分擔(dān)機(jī)制,健全風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、擔(dān)保增信等配套支撐,打通金融活水流向民營企業(yè)的堵點(diǎn)梗阻。民營經(jīng)濟(jì)組織正常生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)金流量、擔(dān)保物價(jià)值等已達(dá)標(biāo)貸款審批條件的,金融機(jī)構(gòu)不得違法額外要求企業(yè)經(jīng)營者及其近親屬提供擔(dān)保,從制度層面杜絕違規(guī)擔(dān)保、過度擔(dān)保等亂象。
條例立足現(xiàn)代化新重慶建設(shè)大局,深度融入地方發(fā)展戰(zhàn)略,充分彰顯地域特色、突出創(chuàng)新導(dǎo)向,明確支持民營經(jīng)濟(jì)組織依法合理使用數(shù)據(jù),對開放的公共數(shù)據(jù)資源依法進(jìn)行開發(fā)利用,增強(qiáng)數(shù)據(jù)要素共享性、普惠性、安全性,充分發(fā)揮數(shù)據(jù)賦能作用;鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)組織開展新技術(shù)研發(fā)、新產(chǎn)品創(chuàng)制、新模式應(yīng)用示范,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)破解發(fā)展瓶頸,持續(xù)增強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力與核心競爭力。
條例構(gòu)建全流程權(quán)益保障體系。一是建立涉企收費(fèi)長效監(jiān)管機(jī)制,明確市級有關(guān)部門依法編制政府性基金、政府部門涉企保證金、行政事業(yè)性收費(fèi)、實(shí)行政府定價(jià)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)目錄清單,并向社會公開。二是針對行政執(zhí)法擾企痛點(diǎn),明確要求行政執(zhí)法部門結(jié)合民營經(jīng)濟(jì)組織行業(yè)特點(diǎn)與經(jīng)營實(shí)際,科學(xué)審慎實(shí)施行政檢查。(完)