中新網(wǎng)5月19日電 19日,市場監(jiān)管總局召開“以市場化法治化國際化營商環(huán)境 助力民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”專題新聞發(fā)布會。市場監(jiān)管總局登記注冊局副局長杜林亞表示,個體工商戶是民營經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是我國數(shù)量最多的經(jīng)營主體。截至2025年底,“四新經(jīng)濟(jì)”個體工商戶達(dá)到4010.9萬戶,連續(xù)五年保持增長態(tài)勢。
杜林亞介紹,出臺《個體工商戶登記管理規(guī)定》是市場監(jiān)管總局推動落實《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的重要舉措。針對個體工商戶面臨的創(chuàng)業(yè)投資、轉(zhuǎn)型升級、市場退出等堵點,這項規(guī)定在規(guī)范登記管理的同時,強化制度創(chuàng)新,更加注重權(quán)益保護(hù),實現(xiàn)多重便利,有效激發(fā)個體工商戶創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。
首先,打通創(chuàng)業(yè)投資堵點。一是便利登記網(wǎng)店。對于僅在網(wǎng)上經(jīng)營的個體工商戶可以將網(wǎng)址登記為經(jīng)營場所,有效降低社會創(chuàng)業(yè)成本。二是便利對外投資。明確個體工商戶經(jīng)營者可以投資設(shè)立或者參股企業(yè)的方式,拓展和豐富生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)態(tài)。三是便利經(jīng)營權(quán)承繼。個體工商戶經(jīng)營者的繼承人,可以變更登記的方式實現(xiàn)傳承經(jīng)營,接續(xù)發(fā)展。
其次,打通轉(zhuǎn)型升級堵點。一是深化分型分類精準(zhǔn)幫扶,通過將個體戶根據(jù)發(fā)展階段劃分為“生存型、成長型、發(fā)展型”不同類型,并加大對“名特優(yōu)新”個體工商戶的幫扶力度,實現(xiàn)幫扶便利。二是扎實推動“個轉(zhuǎn)企”“高效辦成一件事”改革,明確個體工商戶可以直接轉(zhuǎn)型為企業(yè),并依法依規(guī)保留原用字號、延續(xù)市場監(jiān)管領(lǐng)域行政許可、登記檔案及年度報告,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展便利。三是充分尊重個體工商戶經(jīng)營自主權(quán),對于需要跨區(qū)域經(jīng)營的,可以直接向遷入地登記機關(guān)申請辦理變更登記,實現(xiàn)遷移便利。
第三,打通市場退出堵點。對于符合簡易注銷條件的個體工商戶,無需提交清稅證明,登記機關(guān)將個體工商戶的注銷登記申請推送至稅務(wù)等有關(guān)部門,有關(guān)部門在10日內(nèi)沒有提出異議的,登記機關(guān)可以直接辦理注銷登記。對于被列入經(jīng)營異常名錄滿兩年未移出的個體工商戶,登記機關(guān)對其進(jìn)行另冊管理。對于被撤銷設(shè)立登記的個體工商戶,無需辦理注銷登記。能夠有效促進(jìn)市場資源釋放,幫助經(jīng)營者重整行裝再出發(fā)。
在各地區(qū)各部門和社會各界的共同努力下,個體工商戶經(jīng)營質(zhì)量不斷提升,截至2025年底,“四新經(jīng)濟(jì)”個體工商戶達(dá)到4010.9萬戶,連續(xù)五年保持增長態(tài)勢;觸網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的個體工商戶達(dá)到1900萬戶;累計培育“名特優(yōu)新”個體工商戶18.4萬戶,持續(xù)經(jīng)營時間的中位數(shù)達(dá)到8.4年??梢哉f,個體工商戶的蓬勃發(fā)展為促消費、穩(wěn)就業(yè)、惠民生發(fā)揮了重要作用。