原標題:代銷金融產(chǎn)品不可“甩鍋”
事關(guān)金融消費者權(quán)益保護的一則市場動態(tài)引發(fā)社會關(guān)注。近日,多家商業(yè)銀行發(fā)布公告稱,上調(diào)其代理銷售的公募基金產(chǎn)品風險等級,部分產(chǎn)品的風險等級從R4升至R5。此次調(diào)整后,不符合高風險承受能力的投資者將無法購買相應(yīng)高風險等級產(chǎn)品,“將適當?shù)漠a(chǎn)品賣給適合的投資者”原則進一步落地。
當前,代理銷售金融產(chǎn)品已是市場普遍現(xiàn)象,不少投資者在銀行網(wǎng)點購買保險產(chǎn)品、公募基金產(chǎn)品以及其他銀行發(fā)行的理財產(chǎn)品時,該銀行就是代銷機構(gòu),也就是代銷渠道。不同類型金融產(chǎn)品之所以選擇商業(yè)銀行作為代銷渠道,看重的是銀行廣泛的客戶基礎(chǔ),相當于借銀行之手為自身拓展銷路。同時,部分投資者也能由此節(jié)約時間精力,免得挨家挨戶跑,在某銀行的一個平臺就可一次性購買多種金融產(chǎn)品。
但需注意,除了上述共贏之利,代銷金融產(chǎn)品還存在以下風險隱患:一旦出現(xiàn)消費糾紛,產(chǎn)品發(fā)行方、代理銷售方可能急于撇清責任,甚至推諉扯皮、互相“甩鍋”,導(dǎo)致金融消費者合法權(quán)益受損,尤其是代理銷售方,很可能陷入“我只是代賣別人的產(chǎn)品,產(chǎn)品出了問題你找別人,別找我”等誤區(qū)。
金融產(chǎn)品的代理銷售機構(gòu)不單單是一個簡單的“渠道”,而需承擔相應(yīng)責任,從源頭上保障金融消費者合法權(quán)益。根據(jù)金融管理部門規(guī)定,代銷機構(gòu)雖然不承擔產(chǎn)品的投資和兌付責任,但需在合作機構(gòu)準入、代銷產(chǎn)品準入、宣傳推介和銷售等環(huán)節(jié)開展消費者權(quán)益保護審查。
為此,代銷金融產(chǎn)品需著重做好兩件事,一是“選好合作方與代銷產(chǎn)品”,二是“把適當?shù)漠a(chǎn)品賣給適合的投資者”。
首先,代銷機構(gòu)要“了解產(chǎn)品”,嚴把準入關(guān),防止病從口入。如果代銷機構(gòu)選擇了問題合作機構(gòu)、代銷了問題產(chǎn)品,消費者權(quán)益保護很可能淪為一句空話。嚴把準入關(guān)是一個動態(tài)過程,代銷機構(gòu)需做到“有進有出”,一旦發(fā)現(xiàn)合作機構(gòu)存在嚴重違規(guī)行為、重大風險等,要對其實施退出,并平穩(wěn)有序做好存量產(chǎn)品的客戶服務(wù)。2025年10月1日起施行的《商業(yè)銀行代理銷售業(yè)務(wù)管理辦法》明確要求,商業(yè)銀行總行應(yīng)當對合作機構(gòu)實行名單制管理,確定合作機構(gòu)資質(zhì)審查標準,明確準入條件和程序,建立并有效實施對合作機構(gòu)的盡職調(diào)查、評估和審批制度。
其次,代銷機構(gòu)要“了解投資者”,把適當?shù)漠a(chǎn)品賣給適合的投資者,防止風險錯配。今年2月1日起施行的《金融機構(gòu)產(chǎn)品適當性管理辦法》明確要求,金融機構(gòu)應(yīng)當對所銷售或者交易的產(chǎn)品承擔適當性管理主體責任,將適當?shù)漠a(chǎn)品通過適當?shù)那冷N售或者提供給適合的客戶。其中,風險評估是一個核心環(huán)節(jié)。一方面,代銷機構(gòu)要對其所代銷的投資型產(chǎn)品統(tǒng)一劃分風險等級,通常從低到高分為一級至五級,如果代銷機構(gòu)與發(fā)行機構(gòu)對于產(chǎn)品的風險評級結(jié)果不一致,代銷機構(gòu)應(yīng)當按照“孰高原則”采用并披露評級結(jié)果。另一方面,代銷機構(gòu)要對投資者開展風險承受能力評估,根據(jù)評估等級為投資者推薦相應(yīng)產(chǎn)品,不可將高風險產(chǎn)品推薦給低風險承受能力投資者。
與此同時,代銷機構(gòu)要及時、充分地向投資者披露相關(guān)信息,尊重投資者知情權(quán)。其中,產(chǎn)品的發(fā)行機構(gòu)要根據(jù)市場變化對產(chǎn)品風險等級進行動態(tài)管理,并將變動情況及時告知代銷機構(gòu);代銷機構(gòu)則應(yīng)及時披露風險等級變動情況,并根據(jù)產(chǎn)品及投資者信息變化情況,主動調(diào)整適當性匹配意見,及時告知投資者。在此基礎(chǔ)上,投資者根據(jù)既有信息,自主作出科學(xué)、審慎的投資決策。