中新網(wǎng)濟南1月23日電 題：中國第三、北方首個 山東省GDP破10萬億

　　中新網(wǎng)記者 沙見龍

　　2025年，“十四五”收官之際，山東省GDP總量實現(xiàn)103197億元(人民幣，下同)，同比增長5.5%，成為中國第三個、北方首個過10萬億元的省份。在各地激烈競爭中，山東取得如此成績，做對了什么？背后又蘊含著怎樣的發(fā)展邏輯？

　　多元產(chǎn)業(yè)共生共榮

　　提起山東，不少人對其印象還停留在典型重工業(yè)省份上。但山東最新公布的數(shù)據(jù)，卻打破了這一刻板印象。

　　2025年，山東服務(wù)業(yè)增加值同比增長6.1%，服務(wù)業(yè)增加值占比達到54.1%，貢獻率59.1%。這顯示出如今托住山東經(jīng)濟的不再只是工廠和生產(chǎn)線，還有物流、金融、貿(mào)易、信息技術(shù)服務(wù)以及圍繞制造業(yè)生長出來的一整套服務(wù)體系。

　　但這并不意味著山東正在“去工業(yè)化”，相反，發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟仍是其“頭號工程”。2025年，山東規(guī)上工業(yè)增加值同比增長7.6%，其中，裝備制造業(yè)增加值同比增長11.4%；全省41個工業(yè)大類行業(yè)中，36個行業(yè)增加值實現(xiàn)同比增長，增長面穩(wěn)定在85%以上。

　　2025年，山東鋼鐵、石化等重點行業(yè)先進產(chǎn)能占比超40%，高新技術(shù)企業(yè)總量突破3.5萬家、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達55.3%；國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群7個、制造業(yè)單項冠軍274家，均居中國前列；國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺達46家，數(shù)字經(jīng)濟占GDP比重超50%。

　　二產(chǎn)穩(wěn)中向好的同時，山東農(nóng)業(yè)和外貿(mào)也成為經(jīng)濟增長的重要支撐。2025年，山東農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值13179.3億元，同比增長4.4%；糧食總產(chǎn)穩(wěn)中略升，總產(chǎn)量1142.1億斤，連續(xù)5年穩(wěn)定在1100億斤以上。

　　在外貿(mào)結(jié)構(gòu)上，多元化的市場布局讓山東外貿(mào)創(chuàng)歷史新高。2025年，山東進出口值首次突破3.5萬億元，與超過250個國家和地區(qū)有貿(mào)易往來，進出口規(guī)模超1000億元的外貿(mào)市場有9個，超100億元的有53個。

　　實際上，山東曾在“去產(chǎn)能”的同時，把更多資源投向產(chǎn)線更新和技術(shù)替換，既讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)維持了體量，也讓新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展更趨繁榮。

　　轉(zhuǎn)型“陣痛”換來今朝“輕裝”

　　談起去產(chǎn)能，還要從8年前說起。彼時的山東盡管也是中國第三大經(jīng)濟省份，但這個第三的“成分”與今天大不相同。

　　當時，山東被困在兩個“70%”里：在工業(yè)結(jié)構(gòu)中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比超70%，而這七成里，鋼鐵、石化、電解鋁等重化工業(yè)占比約70%，經(jīng)濟的增長幾乎全部壓在高耗能、高排放、重資產(chǎn)的老路上；新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展暫未成規(guī)模，在全國競爭格局中并不占優(yōu)勢。

　　2018年，山東打出“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”牌——出臺《山東省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程實施規(guī)劃》，提出到2022年基本形成新動能主導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展的新格局，到2028年基本完成新舊動能轉(zhuǎn)換。

　　包括壓減粗鋼、煤炭、電解鋁產(chǎn)能，關(guān)?！吧y污”企業(yè)等在內(nèi)的“騰籠”，形成的陣痛使山東GDP增速一度低于全國平均水平。但山東開始同步培育“新鳥”，集中資源布局新一代信息技術(shù)、高端裝備等“十強”產(chǎn)業(yè)集群，培育“四新”經(jīng)濟。

　　2022年，山東獲批建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，建起覆蓋3100多個項目、總投資超8.4萬億元的重大項目庫；“四新”經(jīng)濟增加值占比達32.9%，比2017年提高超10個百分點；高技術(shù)制造業(yè)增加值增長14.4%，高于規(guī)模以上工業(yè)9.3個百分點。2024年，山東提出“十強產(chǎn)業(yè)”行動計劃；2025年瞄準人工智能、電子信息、裝備制造等19條標志性產(chǎn)業(yè)鏈重點發(fā)力。截至2025年末，山東實有經(jīng)營主體1457.78萬戶，居中國第三位。

　　農(nóng)產(chǎn)品出口、蔬菜和肉蛋奶產(chǎn)量，國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)數(shù)量，國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺數(shù)量，國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量，沿海港口貨物吞吐量，高鐵運營里程……細數(shù)發(fā)現(xiàn)，山東在各領(lǐng)域創(chuàng)造了多項全國第一，且持續(xù)鍛造出享譽全球的創(chuàng)新成果與大國重器，大批技術(shù)成果突破國外壟斷、填補國內(nèi)空白，更有諸多高質(zhì)量產(chǎn)品持續(xù)刷新相關(guān)世界紀錄。

　　目前，山東已建成并高質(zhì)量運行嶗山實驗室，全國重點實驗室達36家，國家企業(yè)技術(shù)中心達222家，發(fā)明專利擁有量超32萬件；新當選兩院院士8人，住魯兩院院士和海外學術(shù)機構(gòu)院士達189人，高技能人才超480萬人，創(chuàng)新動能澎湃。

　　是節(jié)點，更是新起點

　　10萬億于山東而言是一個標志性節(jié)點，但卻不是發(fā)展終點。

　　面向“十五五”，中共山東省委十二屆十次全會提出，山東將“努力成為北方地區(qū)經(jīng)濟重要增長極，確?；窘ǔ尚聲r代社會主義現(xiàn)代化強省取得決定性進展”。記者注意到，山東統(tǒng)籌固根基、補短板、揚優(yōu)勢，研究謀劃了面向未來的“十大工程”。

　　在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面，山東將推動冶金、化工、紡織服裝、建筑建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端提質(zhì)、數(shù)智賦能、綠色轉(zhuǎn)型；面向新興產(chǎn)業(yè)，將推動集成電路、新能源、新材料、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴量，著力打造低空經(jīng)濟發(fā)展集聚區(qū)、內(nèi)河新能源船舶制造基地，支持東方航天港參與國家商業(yè)航天領(lǐng)域試點項目創(chuàng)建；實施未來產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)計劃，支持濟南、青島、煙臺布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，并配套出臺20條支持政策，打造未來產(chǎn)業(yè)重要策源地。

　　值得一提的是，目前，山東已有青島、濟南、煙臺3座GDP超萬億元的城市，數(shù)量居中國第三位，而這一格局仍在擴展。山東省政府新聞發(fā)布會曾提出，將推動濰坊邁入萬億城市行列，同時支持臨沂、濟寧加快向萬億規(guī)模沖刺，若目標實現(xiàn)，該省將擁有6座萬億城市，這將使得經(jīng)濟增長“網(wǎng)絡(luò)”更加穩(wěn)固。

　　“這并不是一次超常發(fā)揮，而是經(jīng)過長期積累，終于走到結(jié)果出現(xiàn)的時間點?！痹谏綎|財經(jīng)大學中國經(jīng)濟研究院教授董彥嶺看來，10萬億這一整數(shù)關(guān)口的突破具有標志性意義，是山東這些年經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果。值得肯定的是，山東充分認識到自身的長處和短板，主動進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，下大力氣調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展，并堅持一張藍圖繪到底，“短板解決了，優(yōu)勢就會逐漸顯現(xiàn)”。

　　董彥嶺認為，明顯的區(qū)位優(yōu)勢、富集的資源稟賦和氣候條件等因素，讓山東具有天然的發(fā)展優(yōu)勢。制造業(yè)升級仍是其最大底牌，要在現(xiàn)有規(guī)模優(yōu)勢上，繼續(xù)向智能化、專精化、國際化方向發(fā)展；農(nóng)業(yè)模式輸出、沿海開放、多元化國際市場也都可能成為新的增量空間。同時要加強科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)換、省內(nèi)都市圈的協(xié)同發(fā)展和省際合作，打破產(chǎn)業(yè)合作地域限制，進一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，增強與資本市場的對接，借力做強做大。(完)