羅德島州州長丹?麥基正逐漸傾向于對(duì)富人征稅的提案，將其視為該州經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷動(dòng)蕩一年后充實(shí)財(cái)政儲(chǔ)備的途徑之一。
一項(xiàng)針對(duì)年收入超 64 萬美元人群（即收入最高的 1% 群體）征收 3% 附加稅的提案，正受到州議員的密切審視。聯(lián)邦政府削減醫(yī)療補(bǔ)助、食品援助及其他多項(xiàng)計(jì)劃的資金，已造成該州財(cái)政缺口。麥基在接受采訪時(shí)表示，若此項(xiàng)附加稅能與針對(duì)企業(yè)、老年人及其他群體的減稅政策配套實(shí)施，他對(duì)此持開放態(tài)度。這與他去年春季稱 “時(shí)機(jī)尚未成熟” 的表態(tài)形成鮮明對(duì)比。
據(jù)羅德島州管理與預(yù)算辦公室數(shù)據(jù)，該州將于今年 7 月開啟的新財(cái)年，預(yù)計(jì)至少面臨 1.01 億美元的財(cái)政赤字。受聯(lián)邦資金削減的連鎖反應(yīng)影響，這一缺口或進(jìn)一步擴(kuò)大至多 7000 萬美元。
麥基表示：“我們當(dāng)前處境特殊，必須著手應(yīng)對(duì)聯(lián)邦政府帶來的這些經(jīng)濟(jì)阻力?！?/p>
目前，美國各州民主黨人正愈發(fā)頻繁地探討對(duì)富人加稅的方案，以此充實(shí)財(cái)政預(yù)算，并應(yīng)對(duì) “K 型復(fù)蘇” 的經(jīng)濟(jì)格局 —— 在這種格局下，高收入群體財(cái)富持續(xù)增長，而低收入群體不得不縮減開支。許多州都將與羅德島州接壤的馬薩諸塞州視為范本。自馬薩諸塞州對(duì)年收入超 100 萬美元人群開征 4% 附加稅以來，三年間已累計(jì)增收 62 億美元財(cái)政收入。
華盛頓州、密歇根州和紐約州等地的進(jìn)步派人士也在推動(dòng)對(duì)富人加稅的政策。但羅德島州面臨的經(jīng)濟(jì)壓力，正迫使包括麥基、普羅維登斯市市長布雷特?斯邁利在內(nèi)的此前對(duì)增稅持抵觸態(tài)度的政客，重新審視相關(guān)舉措。
美國經(jīng)濟(jì)分析局最新數(shù)據(jù)顯示，按年率計(jì)算，去年第一至第二季度，羅德島州（美國面積最小的州）的實(shí)際國內(nèi)生產(chǎn)總值增速，不僅遠(yuǎn)低于新英格蘭地區(qū)整體水平，也落后于全美平均增速。非營利政策研究機(jī)構(gòu)羅德島公共支出委員會(huì)指出，截至 2025 年第三季度，該州就業(yè)人數(shù)在過去五個(gè)季度中已有四個(gè)季度出現(xiàn)下滑。
此前，該州最大雇主之一孩之寶公司宣布將總部遷至馬薩諸塞州。在此背景下，麥基正積極拉攏商界領(lǐng)袖；同時(shí)，為挽救再度陷入停滯的 “革命之風(fēng)” 海上風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目，他對(duì)天然氣管道建設(shè)也持開放態(tài)度。一項(xiàng)針對(duì)價(jià)值超 100 萬美元的二套房征收附加稅的新規(guī)，將于今年夏季正式生效。由于該州最知名的二套房業(yè)主是泰勒?斯威夫特，這項(xiàng)稅收也被戲稱為 “泰勒?斯威夫特稅”。
麥基稱：“我們不會(huì)把所有雞蛋都放在同一個(gè)籃子里。”
麥基將于今年 11 月競(jìng)選連任。他既要努力緩解當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)壓力，同時(shí)還需帶領(lǐng)全州應(yīng)對(duì)去年 12 月發(fā)生在普羅維登斯市布朗大學(xué)校園內(nèi)的悲劇事件 —— 當(dāng)時(shí)一名槍手造成兩名學(xué)生死亡、九人受傷。據(jù)非營利組織 “槍支暴力檔案” 統(tǒng)計(jì)，這是該州自 2013 年以來首起致命大規(guī)模槍擊案。
羅德島州面臨的經(jīng)濟(jì)壓力成因復(fù)雜。該州人口約 100 萬，人均獲得的聯(lián)邦資金高于全美多數(shù)州，因此對(duì)特朗普政府的財(cái)政削減政策尤為敏感。該州最大雇主之一的布朗大學(xué)，正因聯(lián)邦科研經(jīng)費(fèi)縮減，以及特朗普總統(tǒng)《美好愿景法案》中新增的捐贈(zèng)稅而承壓，目前已計(jì)劃削減 3000 萬美元開支。
羅德島州此前曾大力投資海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，如今該產(chǎn)業(yè)正成為特朗普政府的拆解目標(biāo)。去年 12 月，白宮以國家安全為由，暫停了東海岸多個(gè)海上風(fēng)電場(chǎng)的租賃權(quán)，其中就包括羅德島州近海的 “革命之風(fēng)” 項(xiàng)目。該項(xiàng)目此前因 8 月的停工令引發(fā)訴訟，復(fù)工不久后再次陷入停滯，開發(fā)商目前正通過訴訟尋求重啟項(xiàng)目。
截至去年秋季，“革命之風(fēng)” 項(xiàng)目已為美國創(chuàng)造超 2000 個(gè)就業(yè)崗位，涵蓋造船、制造、建筑和運(yùn)營等多個(gè)領(lǐng)域。該項(xiàng)目投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)發(fā)電量可滿足羅德島州和康涅狄格州共 35 萬戶家庭的用電需求，州政府和地方政府原本指望借助該項(xiàng)目緩解電網(wǎng)壓力、降低居民電費(fèi)支出。
普羅維登斯市市長斯邁利表示：“令人沮喪的是，聯(lián)邦政府口口聲聲說自己懂商業(yè)、能談大生意，可實(shí)際做法卻恰恰相反。” 政策的持續(xù)不確定性 “與商界的實(shí)際需求背道而馳”。
麥基透露，去年年底，他與新英格蘭地區(qū)其他州長一同會(huì)見了美國能源部長克里斯?賴特和內(nèi)政部長道格?伯古姆，向二人推介 “全能源戰(zhàn)略”—— 該戰(zhàn)略既涵蓋特朗普青睞的核能、天然氣等能源項(xiàng)目，也允許可再生能源項(xiàng)目繼續(xù)推進(jìn)。但這一訴求未能阻止白宮在去年 12 月發(fā)布最新的項(xiàng)目暫停令。
雪上加霜的是，長期將總部設(shè)在普羅維登斯市郊波塔基特市的玩具巨頭孩之寶，于去年 9 月宣布將總部遷至波士頓。此次搬遷至少會(huì)導(dǎo)致 700 個(gè)工作崗位流失至鄰州，而這家《大富翁》《小馬寶莉》等知名玩具品牌的制造商撤離，更對(duì)羅德島州造成了沉重的心理打擊 —— 它是該州為數(shù)不多擁有全球品牌影響力的企業(yè)。
旅游業(yè)收入正為該州經(jīng)濟(jì)起到緩沖作用。羅德島州將自身定位為比楠塔基特島、科德角更具性價(jià)比的避暑勝地。由捷藍(lán)航空創(chuàng)始人戴維?尼爾曼創(chuàng)辦的微風(fēng)航空曾于 2024 年宣布，計(jì)劃到 2029 年，在羅德島州格林國際機(jī)場(chǎng)開通 35 條航線，其中包括多條國際航線。
羅德島州官員也在加倍努力，一方面吸引新企業(yè)落戶，另一方面留住現(xiàn)有企業(yè)。麥基近期專程前往加利福尼亞州，會(huì)見了多家國防科技企業(yè)高管，其中包括安德瑞爾工業(yè)公司創(chuàng)始人帕爾默?拉基。通用動(dòng)力公司已在匡西特商業(yè)園區(qū)設(shè)廠生產(chǎn)潛艇部件，該園區(qū)同時(shí)也是安德瑞爾水下無人機(jī)的生產(chǎn)基地。
匡西特商業(yè)園區(qū)坐落于納拉甘西特灣畔，擁有一座港口，占地面積達(dá) 3200 英畝，是該州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點(diǎn)，年產(chǎn)出額高達(dá) 59 億美元。但園區(qū)總經(jīng)理史蒂文?J?金指出，受特朗普政府大范圍關(guān)稅政策影響，2025 年該港口的汽車進(jìn)口量暴跌逾 10%。
羅德島州的招商策略對(duì)部分企業(yè)頗具吸引力?？偛课挥谄樟_維登斯的地區(qū)性銀行市民金融集團(tuán)，數(shù)年前曾考慮將部分崗位遷至馬薩諸塞州，但最終選擇留在本地。這一決定與當(dāng)時(shí)州政府出臺(tái)的稅法修訂案密切相關(guān) —— 新法案調(diào)整了企業(yè)稅結(jié)構(gòu)，使銀行業(yè)從中受益。
市民金融集團(tuán)首席執(zhí)行官布魯斯?范?索恩表示：“這是一個(gè)易于管理的州，人與人之間熟悉度高，政府對(duì)企業(yè)的需求和面臨的問題響應(yīng)迅速?！?/p>
出于維持低企業(yè)稅的考量，羅德島州不得不尋求其他增收渠道。除了針對(duì)二套房的 “泰勒?斯威夫特稅”，該州去年的預(yù)算案還包含上調(diào)燃油稅和酒店稅、將銷售稅征收范圍擴(kuò)大至停車費(fèi)等內(nèi)容。麥基雖拒絕簽署該法案，但未行使否決權(quán)，法案最終自動(dòng)生效。
上述針對(duì)富人的附加稅提案雖未納入去年的預(yù)算案，但在今年再度被提上議程。未來六個(gè)月，州議會(huì)將在年度預(yù)算審議過程中，對(duì)這項(xiàng)提案展開辯論。羅德島州參議院議長瓦萊麗?勞森對(duì)此前的提案持支持態(tài)度，眾議院議長喬?謝卡奇表示，此次愿意對(duì)提案予以考量，但他尚未確定合理的征稅收入門檻。
他坦言：“大家都在說要對(duì)富人征稅，但問題是，什么樣的標(biāo)準(zhǔn)才算‘富人’？”
馬薩諸塞州的百萬富翁稅已落地實(shí)施，這意味著羅德島州若跟進(jìn)加稅，并不會(huì)在新英格蘭地區(qū)顯得突兀。斯邁利表示，這也是他如今對(duì)附加稅提案持開放態(tài)度的原因之一。
他說：“過去幾年，我對(duì)這類增稅政策一直持反對(duì)態(tài)度。但聯(lián)邦層面的政策環(huán)境變化，無疑徹底改變了本州的財(cái)政狀況。”