——山陽縣深化行政審批和政務(wù)服務(wù)改革側(cè)記
本報通訊員 孫 婕
“現(xiàn)在辦業(yè)務(wù)太方便了，企業(yè)開辦最快半小時就能搞定，還有工作人員全程幫辦代辦，真是省了不少事!”近日，在山陽縣政務(wù)服務(wù)大廳辦理營業(yè)執(zhí)照的張先生對改革帶來的便利贊不絕口。這是山陽縣深化行政審批和政務(wù)服務(wù)改革的一個生動縮影。
“十四五”期間，山陽縣行政審批服務(wù)局始終秉持“以人民為中心、以服務(wù)為核心”理念，聚焦“營商環(huán)境最優(yōu)區(qū)”示范縣建設(shè)目標(biāo)，恪守“便民、高效、廉潔、規(guī)范”原則，持續(xù)深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境，創(chuàng)新服務(wù)模式、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推動行政審批和政務(wù)服務(wù)工作提質(zhì)增效，收獲了企業(yè)和群眾的廣泛好評，也斬獲了多項榮譽和表彰。
改革賦能，審批效能實現(xiàn)跨越式提升。山陽縣行政審批服務(wù)局以清單化管理為抓手，對12個部門劃轉(zhuǎn)的220項行政許可事項細(xì)化分解為608項，實現(xiàn)平均材料壓減率65%、時間壓縮率87%、即辦率71%的顯著成效，市場主體辦事便利度和可預(yù)期性大幅提升。通過公布行政許可、備案、權(quán)責(zé)等系列清單，梳理三級通辦事項15項，實現(xiàn)7項高頻事項在線辦理，線上辦件量穩(wěn)居全市前列。創(chuàng)新推行“容缺受理”制度，編制專屬事項清單，累計辦理容缺事項326項，容缺受理率達(dá)61%，有效破解群眾“材料不全辦不了”的難題。在流程再造方面，設(shè)立“一件事一次辦”服務(wù)專窗，整合審批業(yè)務(wù)103項，上傳電子表單1108份，推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”模式，6個綜合窗口累計受理業(yè)務(wù)4.5萬件，群眾滿意率達(dá)99%。針對企業(yè)開辦，山陽縣將全流程辦理時間壓減至1個工作日，最短僅需0.5小時，通過建立主動服務(wù)制度，先后為300多家企業(yè)提供幫辦代辦服務(wù)，實現(xiàn)從“人找服務(wù)”到“服務(wù)找人”的轉(zhuǎn)變。
服務(wù)升級，政務(wù)體驗煥發(fā)暖心溫度。山陽縣聚焦“只進(jìn)一扇門，辦成所有事”目標(biāo)，深化“一站式”集成服務(wù)，整合設(shè)立七大綜合服務(wù)專區(qū)，33家窗口單位、792項審批服務(wù)事項全部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳，年均接待辦事群眾30萬人次、受理各類業(yè)務(wù)28萬件，按期辦結(jié)率和群眾滿意率均達(dá)99.9%。大力推廣“秦務(wù)員”APP，推動更多事項“掌上辦”，全面梳理省級下發(fā)的1599項政務(wù)服務(wù)事項，完成1487項“三級四同”和“四辦”清單梳理，可網(wǎng)辦率達(dá)95.7%，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化受理、辦理。為優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，山陽縣規(guī)范鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建設(shè)，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)識、工服工牌和工作標(biāo)準(zhǔn)，完善母嬰室、無障礙衛(wèi)生間等設(shè)施，配備便民醫(yī)療箱、老花鏡等便民用品。常態(tài)化設(shè)立“辦不成事兜底窗口”，推行免費復(fù)印、刻章、郵寄和幫辦代辦“三免一幫”服務(wù)，開展“五個一”暖心活動，組建縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級320人幫辦代辦團(tuán)隊，覆蓋72項服務(wù)事項，精準(zhǔn)滿足企業(yè)和特困群眾需求。
嚴(yán)抓管理，作風(fēng)建設(shè)筑牢服務(wù)根基。山陽縣將窗口服務(wù)質(zhì)量作為優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵，推行首問負(fù)責(zé)、一次性告知等44項制度，開展10批次服務(wù)禮儀和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提升工作人員專業(yè)素養(yǎng)。全面落實政務(wù)服務(wù)“好差評”制度，通過評價儀、評價表、意見箱等多渠道，實現(xiàn)“一事一評”“一次一評”，確保差評投訴件件有整改、事事有反饋，滿意率始終保持在99%以上。持續(xù)深化黨史學(xué)習(xí)教育，修訂完善窗口工作人員“十要十不準(zhǔn)”規(guī)定，嚴(yán)格落實“七個一”標(biāo)準(zhǔn)，重拳整治“事難辦”“微腐敗”和“慵懶散漫虛浮拖”等問題，倒逼服務(wù)質(zhì)量提升。
一系列改革舉措的落地見效，讓山陽縣行政審批服務(wù)工作收獲了豐碩成果。先后獲得省級清廉機關(guān)先行示范單位、“巾幗文明崗”、市級“文明單位”等20多項榮譽稱號。