——商洛市衛(wèi)健委2025年工作紀實
2025年3月27日，全市健康商洛建設現(xiàn)場推進會在丹鳳召開。
△2025年4月29日，世界衛(wèi)生組織西太平洋區(qū)域主任賽亞·皮烏卡拉(Saia Piukala)、歐洲區(qū)主 任 漢 斯·克 魯 格(Hans Kluge)率7人參訪團，走進山陽縣實地調(diào)研緊密型縣域醫(yī)共體建設與基層醫(yī)療衛(wèi)生服務升級工作。
2025年2月26日，商洛市中醫(yī)醫(yī)院新門診樓大廳引進智能機器人“加加”。
2025年7月，柞水縣人民醫(yī)院上線“云膠片”，讓群眾就醫(yī)更便捷。
2025年8月，市中心醫(yī)院啟動全面質(zhì)量管理培訓。
2025年11月13日,商洛市婦幼保健院在山陽縣高壩店鎮(zhèn)過風樓社區(qū)開展“青少年明眸皓齒”專項體檢活動。
2026年1月14日，兵器工業(yè)總醫(yī)院專家組在洛南縣醫(yī)院參觀洛南縣“心電一張網(wǎng)”。
本報通訊員 田 琳
春染秦嶺千山翠，潮涌丹江萬象新。2025年，是“十四五”規(guī)劃圓滿收官的決勝之年，也是商洛市衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的攻堅之年。
這一年，在市委、市政府的堅強領導下，商洛市衛(wèi)生健康委始終錨定“健康商洛”建設總目標，堅守“以人民健康為中心”初心，以黨建引領，精準落實打好“八場硬仗”重點任務、全面深化改革任務，聚焦解決群眾急難愁盼問題，在項目建設、民生服務、醫(yī)療提質(zhì)等領域踔厲奮發(fā)，實干篤行，多措并舉助力康養(yǎng)之都建設。
回望“十四五”五年征程，商洛衛(wèi)健事業(yè)獲得多項國家級認可，留下了高質(zhì)量發(fā)展的生動注腳——商洛市中醫(yī)醫(yī)院成功創(chuàng)建為國家三級甲等中醫(yī)醫(yī)院，填補了區(qū)域三甲中醫(yī)醫(yī)院的空白，讓群眾在家門口就能享受高水平中醫(yī)診療服務;商南老年護理院躋身全國首批醫(yī)養(yǎng)結合示范機構，入選全國首批醫(yī)養(yǎng)結合典型案例，為全國山區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展提供了“商洛樣板”;柞水縣金米村等3個村(社區(qū))獲評全國示范性老年友好型社區(qū)，讓老年群體共享發(fā)展紅利;中心城區(qū)成功摘得“國家衛(wèi)生城市”“中國氣候康養(yǎng)之都”兩項桂冠，健康城市品牌影響力持續(xù)攀升。此外，商洛衛(wèi)健系統(tǒng)還誕生全國文明單位1個、全國衛(wèi)健系統(tǒng)先進集體1個，1人獲評全國衛(wèi)健系統(tǒng)先進工作者，山陽縣、柞水縣通過全國基層中醫(yī)藥工作示范縣復審。商洛市衛(wèi)健委始終將高質(zhì)量發(fā)展思想融入血脈，用一場場攻堅克難的硬仗、一項項溫暖人心的實事、一串串沉甸甸的數(shù)據(jù)，在秦嶺腹地書寫著一份厚重而溫暖的民生答卷。
擘畫藍圖
以改革攻堅打造發(fā)展新高地
“衛(wèi)生健康事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，必須敢于向深水區(qū)挺進，用改革的辦法破解難題，用協(xié)作的杠桿提升效能。”市衛(wèi)健委黨組書記、主任馬建琦的話語，道出了過去一年工作的總基調(diào)。面對群眾對優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的熱切期盼，市衛(wèi)健委刀刃向內(nèi)，聚力改革，推動服務能級系統(tǒng)性提升。
區(qū)域協(xié)作打開了新局面。商洛與西安等地的知名醫(yī)院新建5對緊密協(xié)作關系，共建9個專科及名醫(yī)工作室，將60項新技術、新項目引入商洛山鄉(xiāng)。?？平ㄔO結出新碩果，第二批5個市級臨床重點專科脫穎而出。更讓群眾安心的是，全市7縣區(qū)綜合醫(yī)院全部通過基層版胸痛中心認證，市級急診?？谱o士培訓基地高效運轉。
“以前父親犯病，全家慌慌張張往西安趕，現(xiàn)在市里醫(yī)院就能做高水平手術，技術信得過，花費還節(jié)省不少。”商州區(qū)城關街道居民王女士的感慨，正是對醫(yī)療能力提升最直接的回應。
縣域醫(yī)療服務能力的提升，更是讓群眾實現(xiàn)了“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的愿望。通過持續(xù)推進醫(yī)共體建設，全年下沉專業(yè)技術人員228名，共建?？?6個，培訓基層人員超過4600人次。覆蓋所有鎮(zhèn)衛(wèi)生院的“心電一張網(wǎng)”和不斷延伸的“影像一張網(wǎng)”，讓基層檢查、上級診斷成為常態(tài)，為危急重癥患者搶出了寶貴的“黃金時間”。“現(xiàn)在村衛(wèi)生室就能做心電圖，有啥問題村醫(yī)直接聯(lián)系縣里辦手續(xù)，我們再不用來回折騰了。”山陽縣中村鎮(zhèn)碾溝村村民陳大爺拿著更新后的健康檔案，露出滿意的笑容。
第12屆醫(yī)共體推進健康中國建設大會暨陜西山陽經(jīng)驗交流會成功舉辦，示范效應顯著。山陽縣探索的公立醫(yī)院主要負責人年薪制試點，與順利推進的疾控體系改革一道，為事業(yè)發(fā)展注入新的內(nèi)生動力。
筑牢“網(wǎng)底”
讓健康福祉普惠千家萬戶
衛(wèi)生健康工作的溫度，體現(xiàn)在“最后一公里”是否暢通。唯有基層穩(wěn)固，健康大廈才能屹立不倒。
這一年，基層服務網(wǎng)底愈發(fā)牢固。全市122家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構達到國家服務能力標準，家庭醫(yī)生簽約服務覆蓋率提升至74.69%，基層診療量占比連續(xù)五年位居全省前列。在柞水縣金米村的標準化衛(wèi)生室，村醫(yī)通過信息平臺將村民的心電圖實時傳往縣醫(yī)院，專家的診斷意見隨即返回。“村醫(yī)每月都來給我量血壓、調(diào)整藥量，心里踏實多了。”一位患有高血壓的村民說道。
這一年，群眾就醫(yī)體驗持續(xù)改善。“一次掛號管三天”“無陪護”病房試點、檢查檢驗結果全省互認234項、跨省互認78項等一系列便民舉措落地生根，精神衛(wèi)生、兒科、透析等薄弱領域服務實現(xiàn)全覆蓋。“血費減免一次都不跑”政策惠及1171人，無償獻血者及其“九類”親屬用血更加便捷，2018人因此受益。
傳承創(chuàng)新
讓中醫(yī)藥瑰寶綻放時代光華
依托“秦嶺藥庫”的獨特資源稟賦，市衛(wèi)健委將中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展擺在突出位置。如今，一張“市有三甲、縣有二甲、鎮(zhèn)有中醫(yī)館、村有中醫(yī)閣”的中醫(yī)藥服務網(wǎng)絡大幅提高服務可及性。全市擁有國家級中醫(yī)藥重點?？?個，所有二級以上綜合醫(yī)院及75%的婦幼保健院均設置規(guī)范的中醫(yī)科和中藥房，75%的村衛(wèi)生室與全部社區(qū)衛(wèi)生服務站均能提供中醫(yī)藥服務。117個中醫(yī)館、315個中醫(yī)閣如同散落在秦嶺山間的健康驛站，累計提供針灸、推拿等服務達180萬人次，中醫(yī)藥診療量占總診療量的35%。
傳承更在文化。2025年，商洛中醫(yī)藥文化“六進”活動、獨具特色的“中醫(yī)藥文化夜市”舉辦超過200場，服務群眾超10萬人次。商洛花鼓、洛南靜板書等地方戲曲中被巧妙融入健康知識，城鄉(xiāng)豎立的2000多處健康文化墻、宣傳欄，讓健康理念如春風化雨，深入人心。“現(xiàn)在廣場上有健康標語，戲臺上唱的是健康花鼓，大家越來越重視身體了。”商州區(qū)腰市鎮(zhèn)居民趙大媽的感受，正是健康素養(yǎng)悄然提升的縮影。
綜合施策
以系統(tǒng)思維守護全生命周期健康
從疾病預防到婦幼健康，從“一老一小”照護到職業(yè)健康防護，市衛(wèi)健委以系統(tǒng)思維構建全生命周期的健康守護體系。
公共衛(wèi)生防護網(wǎng)越織越密。規(guī)范開展新冠病毒感染、流感等重點傳染病監(jiān)測，58家醫(yī)療機構監(jiān)測預警系統(tǒng)全線運行，與西安、南陽建立跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制。新建的11個急救分站和21個標準化急救點，與“市縣聯(lián)動+平急結合”的應急機制共同守護生命通道。全年圓滿完成大型賽事、會議醫(yī)療保障任務42次。大病專項救治與慢病簽約管理扎實有效，規(guī)范救治大病患者2.35萬例，簽約服務慢病患者7.06萬人。
“一老一小”是群眾心頭最大的牽掛。2025年，市衛(wèi)健委精準落實中央和省工作部署，多措并舉做好育兒補貼發(fā)放工作，累計發(fā)放1.72億元，惠及5.42萬名群眾。全市設立托育機構127個，提供托位9735個，每千人托位數(shù)達4.84個。“明眸皓齒”行動深入校園，0—6歲兒童健康管理率達到95.71%。新生兒出生“一件事一次辦”全面推行，讓新手父母省心省力。“現(xiàn)在生娃有免費產(chǎn)檢，住院能報銷，還有專業(yè)人員指導，政策真是太好啦!”在商南縣婦幼保健院生產(chǎn)的楊女士笑著說。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理、出生缺陷防治等措施落實有力，設立早孕關愛門診22家，構建起覆蓋孕前、孕期、產(chǎn)后的全鏈條全周期健康服務，為母嬰安全保駕護航。
在商南縣老年護理院的康復理療區(qū)，常備著十多種代茶飲，便攜式“防流感、助睡眠”荷包，用傳統(tǒng)中醫(yī)與現(xiàn)代中西醫(yī)結合服務，守護老年人健康。這家榮獲“全國醫(yī)養(yǎng)結合示范機構”的養(yǎng)老院，正是商洛探索醫(yī)養(yǎng)結合的縮影。市衛(wèi)健委以老年人健康管理為抓手，全年為21.33萬名老年人建立健康檔案并提供服務。其中，完成老年健康專項評估14.63萬人。深化醫(yī)養(yǎng)結合服務模式，讓老年群體實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)”。全市7家醫(yī)養(yǎng)結合機構規(guī)范運行，累計建成省級醫(yī)養(yǎng)結合服務中心35家，推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構與91家養(yǎng)老機構簽約合作，初步形成“專業(yè)機構為支撐、社區(qū)服務為依托、居家照護為基礎”的養(yǎng)老服務體系。
強化支撐
以人才與智慧驅動長遠未來
人才是衛(wèi)健事業(yè)發(fā)展的核心動力。事業(yè)興衰，關鍵在人。2025年，商洛市衛(wèi)健委通過“引、育、留、用”多種措施，打造高素質(zhì)衛(wèi)生健康人才隊伍。全年招聘醫(yī)療衛(wèi)生技術人才299人，通過實施“553”“432”人才工程，引進學科帶頭人50名，有效緩解了高層次人才短缺問題。建成國家級、省級名中醫(yī)傳承工作室14個，培養(yǎng)“西學中”人才215名，培訓基層人員3214人。開展“名師帶徒”活動，選派120名基層醫(yī)務人員到省、市級醫(yī)院進修學習，培訓基層衛(wèi)生技術人員1.6萬人次。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務人員生活補助、職稱晉升傾斜等政策落地，基層崗位的吸引力不斷增強。“現(xiàn)在政策好，培訓多，我們干事創(chuàng)業(yè)的勁頭更足了。”鎮(zhèn)安縣米糧鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生張鐵的心聲，反映的是人才生態(tài)的積極變化。
與此同時，智慧醫(yī)療為發(fā)展插上翅膀。全市謀劃衛(wèi)生健康領域項目49個、總投資55.81億元，爭取超長期特別國債項目2個、總投資1.97億元。二級及以上公立醫(yī)院已100%接入?yún)^(qū)域健康信息平臺，信息壁壘全面打通。“三秦智醫(yī)助理”項目穩(wěn)步推進，13家二級以上醫(yī)院上線“互聯(lián)網(wǎng)+”護理服務，提供在線問診、藥品配送等服務，群眾就醫(yī)滿意度高達98%。柞水縣互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、商州區(qū)“健康180”平臺等，讓深山群眾也能享受“指尖上的醫(yī)療服務”。
黨建引領
以清風正氣護航事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
“我們始終把黨建工作擺在首位，以高質(zhì)量黨建引領衛(wèi)健事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，讓每一名黨員都成為服務群眾的先鋒模范。”馬建琦介紹。市衛(wèi)健委構建起“黨委書記、班子成員、黨建聯(lián)絡員+基層黨組織”工作模式，通過“第一議題”學習47次、“衛(wèi)健大講堂”7期、專題輔導20余場次，不斷強化思想武裝。過去一年，系統(tǒng)內(nèi)新發(fā)展黨員9名，2人獲評“商洛好人”，市疾控中心榮獲“全國文明單位”稱號，黨建引領下，崇德向善、實干爭先的氛圍日益濃厚。
醫(yī)德醫(yī)風建設常抓不懈。市衛(wèi)健委圍繞醫(yī)德醫(yī)風專項整治七大任務，全年排查問題 260個，辦結243個。高效辦結12345熱線訴求416件，辦結率98.08%，滿意率96.04%。新組建2個市級質(zhì)控中心，完成對9家醫(yī)院的大型巡查，21家醫(yī)院通過“清廉醫(yī)院”示范評價。嚴格規(guī)范的監(jiān)督執(zhí)法與公正透明的糾紛調(diào)處，共同維護了醫(yī)患雙方合法權益，營造了風清氣正的行業(yè)生態(tài)。“現(xiàn)在看病流程明白，醫(yī)生耐心，我們也放心。”患者家屬陳先生的評價，是對行風建設成效的肯定。
從秦嶺深山到丹江兩岸，從襁褓嬰兒到白發(fā)長者，商洛衛(wèi)健人用堅實的腳步丈量初心，以溫暖的服務，守護著每一份健康期盼。
站在“十四五”圓滿收官與“十五五”即將啟程的歷史交匯點，商洛市衛(wèi)生健康系統(tǒng)將推進“122433”工作舉措，堅持黨建領航，緊扣人口高質(zhì)量發(fā)展目標，聚焦健康商洛建設目標，持續(xù)鞏固“十四五”成果，補齊發(fā)展短板，在均衡布局、提質(zhì)增效、創(chuàng)新發(fā)展上持續(xù)發(fā)力，讓更高水平的健康福祉，如綿綿春雨，滋潤商洛大地上的每一個生命，奮力譜寫衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。