中新網(wǎng)成都5月11日電(記者 岳依桐)民生無小事，枝葉總關情。作為中國西部人口大省，四川正將全齡友好理念貫穿民生建設全過程。“十五五”開局之年，四川持續(xù)推動民生福祉提質(zhì)增效，讓民眾“老有頤養(yǎng)、幼有善育、青有發(fā)展、弱有幫扶”的期盼成為可感可及的民生實景。

　　立足省情謀全局 錨定全齡友好新坐標

　　四川戶籍人口超9000萬，構(gòu)建全齡友好型社會既是回應民眾期盼的民生工程，也是推動人口高質(zhì)量發(fā)展、筑牢民生根基的重中之重。

　　《四川省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》(下稱《規(guī)劃綱要》)中專篇部署“推動相關公共服務隨人走，促進人口高質(zhì)量發(fā)展”，明確以人口和群眾需求變化為導向，優(yōu)化公共服務資源配置，全面提高群眾受教育水平、健康水平，健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務體系，建設全齡友好型社會。

　　從頂層設計到落地實踐，四川堅持“以人定量、以需定供”核心原則，打破傳統(tǒng)公共服務“按區(qū)域配置”的固化模式。該省針對城鄉(xiāng)人口流動、老齡化區(qū)域差異、托育需求集中等特點，動態(tài)優(yōu)化教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等公共服務設施布局，讓公共服務供給與民眾需求同頻共振。

　　聚焦“一老一小” 織密幸福保障網(wǎng)

　　“一老一小”事關千家萬戶幸福，是全齡友好建設的核心落腳點。邁入“十五五”開局之年，四川持續(xù)強化“一老一小”支持體系建設，健全政策保障機制，擴容普惠服務供給，完善居家社區(qū)服務網(wǎng)絡，全力織密幸福保障網(wǎng)。

　　在養(yǎng)老服務領域，四川持續(xù)完善居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務體系，大力推進居家社區(qū)養(yǎng)老服務提質(zhì)擴容。各地積極落地適老化改造、居家上門照護、老年助餐送餐等暖心舉措，把養(yǎng)老服務送到老人家門口。

　　比如，綿陽涪城區(qū)整合家庭醫(yī)生、社區(qū)網(wǎng)格員、志愿者力量，常態(tài)化開展高齡獨居、失能老人“健康敲門行動”，定期上門提供健康體檢、慢病隨訪、用藥指導等服務，建立動態(tài)健康檔案，破解老年群體就醫(yī)問診不便難題。

　　在育幼托育層面，四川聚焦家庭生育養(yǎng)育痛點，不斷健全生育支持政策，擴大普惠托育服務供給。通過實施“天府育苗”相關扶持舉措，從機構(gòu)補貼、育兒支持、場地保障等多維度發(fā)力，鼓勵社會力量興辦普惠托育機構(gòu)，推進托幼一體化發(fā)展。

　　比如，內(nèi)江市東興區(qū)立足雙職工家庭帶娃難題，盤活公辦教育資源，打造標準化托幼一體化園區(qū)，實現(xiàn)嬰幼兒托育與學前教育無縫銜接，普惠平價的服務模式、專業(yè)貼心的照護服務，有效緩解了“托育難、托育貴”的困擾。

　　加大民生投入 把“賬單”變成“幸福實效”

　　持續(xù)加碼民生投入力度，精準配置財政資源，是四川筑牢全齡友好民生根基的堅實保障。2026年省級預算中，社會保障方面安排資金1545.4億元，衛(wèi)生健康方面安排220.5億元，教育發(fā)展方面安排416.4億元，重點保障養(yǎng)老育幼、醫(yī)療教育等核心民生需求。全省民生實事投入規(guī)模穩(wěn)步提升，以實打?qū)嵉耐度?、接地氣的實事，回應全年齡段民眾訴求。

　　針對老年群體，四川完善基礎養(yǎng)老保障動態(tài)調(diào)整機制，擴大家庭適老化改造覆蓋面，豐富老年文化休閑、康養(yǎng)文娛服務供給；針對青少年群體，推行義務教育便民入學舉措，完善校園配套服務，搭建青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、成長發(fā)展平臺。

　　針對城鄉(xiāng)特殊困難群體，健全兜底保障機制，穩(wěn)步提高低保、特困供養(yǎng)等保障標準，做到民生保障不漏一戶、不落一人。一筆筆民生投入、一項項務實舉措，將厚重的“民生賬單”轉(zhuǎn)化為百姓看得見、摸得著的“幸福清單”。

　　科技賦能改革 提升服務優(yōu)質(zhì)均衡水平

　　以科技賦能增效，以改革激發(fā)活力，四川不斷探索全齡友好公共服務提質(zhì)新路徑。依托大數(shù)據(jù)、信息化技術，四川搭建全省人口信息資源共享平臺，整合人口結(jié)構(gòu)、健康醫(yī)療、公共服務設施等海量數(shù)據(jù)，打破部門數(shù)據(jù)壁壘，精準研判人口發(fā)展態(tài)勢和公共服務需求變化，為資源精準布局、政策科學制定提供數(shù)據(jù)支撐。

　　各地依托數(shù)字化平臺，打造智慧養(yǎng)老、智慧醫(yī)療、線上辦事等便民場景，推動公共服務從“人找服務”向“服務找人”轉(zhuǎn)變。醫(yī)療檢查檢驗結(jié)果跨區(qū)域互通共享、線上預約養(yǎng)老托育服務、遠程健康監(jiān)測等數(shù)字化應用落地普及，極大提升了民眾辦事就醫(yī)便捷度。

　　同時，四川深化公共服務領域改革創(chuàng)新，引導社會力量參與養(yǎng)老育幼、康養(yǎng)服務等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育銀發(fā)經(jīng)濟、普惠托育新業(yè)態(tài)，構(gòu)建政府主導、社會參與、多元供給的全齡友好服務格局，持續(xù)提升公共服務優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平。

　　從老有所養(yǎng)的安穩(wěn)，到幼有所育的暖心；從青年有為的舞臺，到弱有所扶的溫暖，四川正以堅實步履，把全齡友好理念轉(zhuǎn)化為民生幸福實景，在新時代治蜀興川征程上，書寫溫暖厚重的民生答卷。(完)