本報訊 （記者 趙璠 通訊員 康嘉倩）“若繼續(xù)拒不配合，將處以50萬元罰款！”近日，江蘇省昆山市人民法院在執(zhí)行一起融資租賃合同糾紛案時，發(fā)出《預(yù)處罰決定書》。不同于直接罰款、拘留，法院先發(fā)出“預(yù)告”給予改正機會，用“緩沖帶”化解對抗情緒。

該案中，被執(zhí)行人陳某未按時履行生效判決確定的20余萬元付款義務(wù)，申請執(zhí)行人向法院申請強制執(zhí)行。經(jīng)查，案涉車輛由在徐州某單位工作的案外人李某實際占有使用，執(zhí)行干警在前往該單位依法扣押車輛時，該單位工作人員以多種理由阻撓扣押，雖經(jīng)干警多次釋明法律后果，對方仍拒不配合，導(dǎo)致車輛未能當(dāng)場扣押。

“對方始終不配合執(zhí)行，為懲戒阻撓行為、維護司法權(quán)威，我們決定發(fā)出預(yù)處罰通知。”執(zhí)行法官當(dāng)日即向該單位送達《預(yù)處罰決定書》，明確告知其行為已涉嫌違法，若繼續(xù)拒不配合，將面臨50萬元罰款。

收到?jīng)Q定書后，該單位主動聯(lián)系法院表示愿意配合執(zhí)行。隨后，車輛占有人李某將案涉轎車開至法院，案件執(zhí)行取得重要進展。

這是昆山法院利用“預(yù)處罰”機制破解執(zhí)行難的又一成功實踐。據(jù)介紹，實際執(zhí)行中，許多當(dāng)事人并非惡意對抗，而是出于法律意識淡薄、現(xiàn)場情緒激動等原因，未能主動配合法院執(zhí)行工作，若按傳統(tǒng)方式對阻撓行為直接處以罰款或拘留，容易激化矛盾，也不利于案件的后續(xù)推進。

記者了解到，昆山法院持續(xù)探索應(yīng)用“預(yù)處罰”這一柔性執(zhí)行方式，對拒不配合者發(fā)出《預(yù)處罰決定書》，明確違法后果和擬處罰金額，并給予履行寬限期；若逾期不改再正式處罰。

2024年5月以來，昆山法院已在多起案件中對協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人、案外人以及被執(zhí)行人本人發(fā)出過預(yù)處罰通知，覆蓋車輛扣押、房產(chǎn)騰退、財產(chǎn)報告等多個執(zhí)行事項。據(jù)統(tǒng)計，自推行“預(yù)處罰”機制以來，昆山法院累計發(fā)出預(yù)處罰通知260余份，其中超過七成在寬限期內(nèi)主動履行或達成和解。

“這一做法既保障了申請執(zhí)行人的勝訴權(quán)益，又為妨礙執(zhí)行者留出改正余地。”昆山法院相關(guān)負責(zé)人介紹道。

來源：人民法院報