5月1日起，中國(guó)將對(duì)53個(gè)非洲建交國(guó)全面實(shí)施零關(guān)稅舉措——

　　“為非洲大陸發(fā)展開拓新空間”(新時(shí)代中非合作)

　　本報(bào)記者 戴楷然

　　自5月1日起，中國(guó)將對(duì)53個(gè)非洲建交國(guó)全面實(shí)施零關(guān)稅舉措，同時(shí)繼續(xù)推動(dòng)商簽共同發(fā)展經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定，并通過升級(jí)“綠色通道”等進(jìn)一步擴(kuò)大非洲輸華產(chǎn)品準(zhǔn)入。非洲各界人士高度評(píng)價(jià)這些舉措，他們認(rèn)為，相關(guān)舉措將助力非洲國(guó)家實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)，推動(dòng)非中經(jīng)貿(mào)合作邁上新臺(tái)階，為維護(hù)自由開放的國(guó)際貿(mào)易體系作出積極貢獻(xiàn)。

　　“零關(guān)稅政策意味著更大的機(jī)遇”

　　日前，津巴布韋政府與中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)商對(duì)接會(huì)舉行，津巴布韋農(nóng)業(yè)官員、農(nóng)戶代表和中國(guó)采購(gòu)商達(dá)成多項(xiàng)合作意向?！敖陙恚虬筒柬f牛油果、藍(lán)莓、夏威夷果等農(nóng)產(chǎn)品陸續(xù)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，因品質(zhì)優(yōu)良廣受歡迎，津方正完善各項(xiàng)措施以利用零關(guān)稅舉措進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品輸華?！苯虬筒柬f貿(mào)促會(huì)首席執(zhí)行官艾倫·馬朱魯表示，持續(xù)深化的津中貿(mào)易關(guān)系有助于增強(qiáng)中國(guó)采購(gòu)商的信心，期待與中國(guó)加強(qiáng)合作，共迎增長(zhǎng)機(jī)遇。

　　非洲聯(lián)盟委員會(huì)主席優(yōu)素福表示，中方將對(duì)53個(gè)非洲建交國(guó)全面實(shí)施零關(guān)稅舉措，這一決定“重要且及時(shí)”，是“充滿兄弟情誼的舉措”，有助于非洲應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)。

　　“零關(guān)稅政策意味著更大的機(jī)遇，將極大帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品及部分制造業(yè)產(chǎn)品對(duì)華出口?！比麅?nèi)加爾智庫(kù)廷巴克圖研究所所長(zhǎng)巴卡里·桑布表示，零關(guān)稅舉措將為非洲產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來機(jī)遇。非洲國(guó)家若能借此機(jī)會(huì)提升產(chǎn)品附加值、完善物流與標(biāo)準(zhǔn)體系，將有效推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程。

　　“埃塞俄比亞花卉出口商歡迎中國(guó)的零關(guān)稅舉措，這將有力促進(jìn)埃塞園藝產(chǎn)品對(duì)華出口?！卑Ｈ肀葋唸@藝生產(chǎn)者和出口商協(xié)會(huì)執(zhí)行董事特沃德羅斯·祖迪埃表示，中國(guó)市場(chǎng)為來自非洲的農(nóng)產(chǎn)品提供了數(shù)以億計(jì)的潛在買家，中國(guó)市場(chǎng)的機(jī)遇有助于埃塞增加外匯收入，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　咖啡產(chǎn)業(yè)是肯尼亞的重要經(jīng)濟(jì)支柱之一，長(zhǎng)期位居農(nóng)業(yè)出口創(chuàng)匯前列?？夏醽啚跛丝Х裙緞?chuàng)始人姆布拉說，隨著零關(guān)稅舉措落地，預(yù)計(jì)肯尼亞咖啡出口中國(guó)將大幅增長(zhǎng)，有助于企業(yè)提高效益、擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模?！肮具€計(jì)劃利用零關(guān)稅優(yōu)勢(shì)，通過跨境電商平臺(tái)和向中國(guó)咖啡館直接供貨等方式，進(jìn)一步開拓中國(guó)市場(chǎng)。”

　　“大家都在談?wù)撝袊?guó)大市場(chǎng)。”盧旺達(dá)園藝出口商協(xié)會(huì)主席羅伯特·魯昆多表示，盧旺達(dá)園藝出口商協(xié)會(huì)匯聚了102家企業(yè)，其中部分已開展對(duì)華貿(mào)易，還有不少企業(yè)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)充滿興趣，正在積極接洽中國(guó)合作伙伴?！拔覀兒苡行判?，在零關(guān)稅舉措帶動(dòng)下，盧旺達(dá)農(nóng)產(chǎn)品出口量會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)?！?/p>

　　“提升非洲在全球貿(mào)易中的可見度與競(jìng)爭(zhēng)力”

　　幾內(nèi)亞比紹對(duì)話電臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)巴卡爾撰文說，相關(guān)舉措彰顯了中國(guó)推動(dòng)構(gòu)建新時(shí)代非中命運(yùn)共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為幾內(nèi)亞比紹特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)開辟了便捷通道。文章認(rèn)為，此前中方已對(duì)幾內(nèi)亞比紹等33個(gè)非洲最不發(fā)達(dá)國(guó)家率先實(shí)施全稅目零關(guān)稅舉措，此次對(duì)53個(gè)非洲建交國(guó)全面實(shí)施零關(guān)稅舉措，實(shí)現(xiàn)從重點(diǎn)支持到全域覆蓋、從階段性安排到制度化保障的跨越。

　　“零關(guān)稅舉措標(biāo)志著非中合作邁向更深層次，提升非洲在全球貿(mào)易中的可見度與競(jìng)爭(zhēng)力。”安哥拉阿戈什蒂紐·內(nèi)圖大學(xué)學(xué)者派尚·若澤在安哥拉《基安達(dá)郵報(bào)》發(fā)表文章說，非洲如充分利用零關(guān)稅舉措，將提升其在全球經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)從原材料供應(yīng)者到高附加值產(chǎn)品生產(chǎn)者的轉(zhuǎn)型。

　　科特迪瓦是非洲第一大天然橡膠生產(chǎn)國(guó)。當(dāng)?shù)毓賳T蘇馬希拉·科洛·科內(nèi)表示，零關(guān)稅舉措“是一個(gè)重大利好消息，將幫助我們的橡膠產(chǎn)品進(jìn)入更廣闊的市場(chǎng)”。他認(rèn)為，零關(guān)稅舉措將帶動(dòng)科特迪瓦橡膠企業(yè)加大投入，完善加工體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向中高端延伸?！斑@一舉措還有利于提升橡膠種植戶和一線員工收入，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)與地方之間形成共同發(fā)展的良性循環(huán)?！?/p>

　　“零關(guān)稅舉措將成為非洲大陸改變發(fā)展格局的重要轉(zhuǎn)機(jī)?！奔蛹{中國(guó)研究中心主任亞歷山大·艾爾蒂·奧東科爾近日撰文表示，相關(guān)舉措為非洲實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)多元化提供契機(jī)。文章認(rèn)為，“綠色通道”等配套措施將帶動(dòng)非洲農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)，成為非洲在復(fù)雜國(guó)際環(huán)境中實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期發(fā)展的重要支撐。

　　“中國(guó)為非洲農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)制成品提供了巨大的市場(chǎng)空間?！睅變?nèi)亞《自由報(bào)》刊文表示，零關(guān)稅舉措不僅僅是稅收減免，還伴隨著基礎(chǔ)設(shè)施投資、貨物運(yùn)輸便利化、技術(shù)轉(zhuǎn)移以及對(duì)本地加工產(chǎn)業(yè)的支持。文章認(rèn)為，幾內(nèi)亞應(yīng)抓住機(jī)遇，使零關(guān)稅舉措成為推動(dòng)本地產(chǎn)業(yè)升級(jí)與轉(zhuǎn)型的催化劑。

　　“零關(guān)稅舉措不僅擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入，還為非洲國(guó)家深度參與全球價(jià)值鏈提供機(jī)遇?！卑Ｈ肀葋啞秷?bào)道者》雜志刊文稱，中國(guó)市場(chǎng)的全面開放，將促使更多中國(guó)企業(yè)加大在非投資，從而推動(dòng)非洲本地生產(chǎn)能力提升。

　　“為構(gòu)建自由開放的國(guó)際貿(mào)易體系作出積極貢獻(xiàn)”

　　在當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易環(huán)境不確定性加劇的背景下，中國(guó)堅(jiān)定不移地推進(jìn)高水平對(duì)外開放，以實(shí)際行動(dòng)踐行負(fù)責(zé)任大國(guó)的使命擔(dān)當(dāng)，持續(xù)為國(guó)際貿(mào)易體系注入穩(wěn)定性與確定性，積極營(yíng)造開放、包容、共贏的貿(mào)易環(huán)境。

　　南非約翰內(nèi)斯堡大學(xué)非洲中國(guó)研究中心主任戴維·蒙亞埃表示，中國(guó)的零關(guān)稅舉措是落實(shí)全球發(fā)展倡議、支持南南合作的務(wù)實(shí)行動(dòng)。該政策不僅將擴(kuò)大非洲對(duì)華出口規(guī)模，更將優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，推動(dòng)更多高附加值產(chǎn)品輸華，助力非洲經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與工業(yè)化進(jìn)程。

　　“中國(guó)對(duì)53個(gè)非洲建交國(guó)的零關(guān)稅舉措將為雙方共同建設(shè)現(xiàn)代化帶來新機(jī)遇。中國(guó)的貿(mào)易政策特別是對(duì)非貿(mào)易政策的連貫性，體現(xiàn)了中國(guó)推動(dòng)構(gòu)建基于規(guī)則的全球貿(mào)易體系的承諾?！蹦戏仟?dú)立在線新聞網(wǎng)站刊文表示，在當(dāng)前比以往任何時(shí)候都更需要真正的伙伴關(guān)系之際，中國(guó)與非洲正在構(gòu)建更緊密的貿(mào)易關(guān)系。

　　盧旺達(dá)主流媒體《今日基加利》發(fā)表文章稱，中國(guó)零關(guān)稅舉措將“重塑非洲貿(mào)易版圖”。文章表示，中國(guó)是非洲最大的貿(mào)易伙伴，零關(guān)稅舉措標(biāo)志著中國(guó)向貿(mào)易自由化的更深層次轉(zhuǎn)變，“當(dāng)非洲大陸對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的警惕與日俱增時(shí)，零關(guān)稅舉措為非洲大陸發(fā)展開拓新空間”。

　　津巴布韋《先驅(qū)報(bào)》認(rèn)為，在全球貿(mào)易碎片化加劇、保護(hù)主義抬頭的背景下，中國(guó)的開放舉措為非洲國(guó)家提供了難得的發(fā)展窗口。這一政策將促進(jìn)農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，并為制造業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件，助推非洲經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

　　肯尼亞《商業(yè)日?qǐng)?bào)》認(rèn)為，中國(guó)零關(guān)稅舉措將顯著降低非洲產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的制度性交易成本，尤其對(duì)茶葉、咖啡、鮮花等特色農(nóng)產(chǎn)品形成直接利好。報(bào)道稱，該舉措向全球南方釋放出明確的市場(chǎng)開放信號(hào)。對(duì)于在其他地區(qū)面臨貿(mào)易不確定性的企業(yè)而言，深化融入非中貿(mào)易通道，既能有效實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)多元化布局，又能獲得穩(wěn)定的政策預(yù)期。

　　摩洛哥世界新聞網(wǎng)刊文指出：“中國(guó)零關(guān)稅舉措有助于提升非洲產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，在當(dāng)前全球關(guān)稅壁壘上升背景下具有現(xiàn)實(shí)意義，將為構(gòu)建自由開放的國(guó)際貿(mào)易體系作出積極貢獻(xiàn)?！?/p>

　　(本報(bào)約翰內(nèi)斯堡4月29日電）