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國際觀察丨前后腳赴巴基斯坦,伊美到底談不談?

2026-04-25 16:16:53

來源:新華網(wǎng)

  新華社北京4月25日電(記者闞靜文 劉晨)圍繞是否舉行第二次談判,伊朗與美國的博弈還在持續(xù)。

  伊朗外長阿拉格齊24日抵達(dá)巴基斯坦首都伊斯蘭堡。美國白宮同日證實(shí),總統(tǒng)特朗普的特使威特科夫和女婿庫什納將于25日啟程赴巴。就在外界認(rèn)為美伊或?qū)⒄归_新一輪談判之際,伊朗方面卻明確表示,阿拉格齊此行并無與美方會(huì)談的安排,談判再次被未知籠罩。

  分析人士認(rèn)為,鑒于美伊圍繞霍爾木茲海峽的對抗并未降溫,雙方在多個(gè)核心議題上的分歧仍然難以調(diào)和,恢復(fù)談判的信任基礎(chǔ)非常薄弱。即便雙方能以某種形式進(jìn)行接觸,談判前景依然不樂觀。

  “同臺”但不談?

  伊朗方面表示,阿拉格齊此次在巴基斯坦并無與美國代表會(huì)談的日程安排,但將借助巴方作為中間人向美方傳遞信息,包括伊朗關(guān)于結(jié)束當(dāng)前沖突的關(guān)切。

  2026年4月24日晚,伊朗外長阿拉格齊(中)率領(lǐng)的代表團(tuán)抵達(dá)巴基斯坦首都伊斯蘭堡。新華社發(fā)

  美國《紐約時(shí)報(bào)》援引兩位伊朗高級官員的話報(bào)道說,阿拉格齊此行將就美國提出的“和平協(xié)議提案”遞交一份書面答復(fù)。巴基斯坦消息人士此前告訴新華社記者,阿拉格齊將與巴方討論伊美談判的先決條件;若取得進(jìn)展,預(yù)計(jì)伊方將進(jìn)一步同美方代表進(jìn)行直接談判。

  白宮新聞秘書萊維特24日對媒體表示,威特科夫和庫什納先赴巴基斯坦,副總統(tǒng)萬斯等成員暫在美國“待命”,根據(jù)局勢進(jìn)展再?zèng)Q定是否赴巴參與談判。

  美國有線電視新聞網(wǎng)文章分析說,此次美伊代表前往巴基斯坦的具體安排仍存在很大不確定性,但并不排除雙方會(huì)以某種形式進(jìn)行接觸的可能性。

  不過,一些專家對美伊潛在的接觸“潑冷水”。美國智庫卡內(nèi)基國際和平研究院高級研究員阿倫·戴維·米勒說,威特科夫和庫什納過往與阿拉格齊打交道的記錄相當(dāng)糟糕,后者更多也只是伊朗高層的信息傳遞者。此次美伊即便在巴基斯坦有接觸,大概率也只是停留在程序?qū)用?,最多就雙方恢復(fù)正式談判的可行性進(jìn)行試探和磋商。

  雙方互信缺失

  美伊在是否談判、如何談判、誰來談判等問題上的不確定性已是常態(tài)。

  美方此前曾多次釋放談判即將重啟的信號,而伊方在公開場合并未改變不參加談判的立場。分析人士指出,新一輪談判頻生變數(shù),原因在于美伊在談判桌外的對抗并未降溫,重啟談判的信任基礎(chǔ)正不斷被消耗。

  這是4月11日在巴基斯坦伊斯蘭堡的美伊談判新聞中心外拍攝的談判相關(guān)海報(bào)。美國和伊朗當(dāng)天在巴基斯坦首都伊斯蘭堡舉行談判。新華社發(fā)王申攝

  首先,雙方圍繞霍爾木茲海峽的較量不斷升級。美伊近期在霍爾木茲海峽及其周邊海域激烈對峙,美國持續(xù)封鎖伊朗港口、阻礙伊朗航運(yùn);伊朗則用小型快艇“蜂群”式突擊干擾相關(guān)海域通航。有分析指出,當(dāng)前,美伊雙方的海上對峙已成為政治耐力和談判籌碼的較量。

  同時(shí),美國還在軍事和經(jīng)濟(jì)層面持續(xù)對伊施壓。在軍事上,美方持續(xù)向中東增派兵力,“布什”號航母打擊群已抵達(dá)中東,或?qū)⒃诘貐^(qū)形成三航母部署態(tài)勢。分析人士認(rèn)為,美國此舉意在表明其仍保留恢復(fù)甚至擴(kuò)大軍事打擊的選項(xiàng)。伊朗方面則表示其彈藥儲(chǔ)備能抵御任何威脅,顯示其不會(huì)在美國高壓下輕易退讓。

  在經(jīng)濟(jì)上,美方近日宣布啟動(dòng)“經(jīng)濟(jì)狂怒行動(dòng)”,對伊經(jīng)濟(jì)極限施壓。美智庫捍衛(wèi)民主基金會(huì)首席執(zhí)行官馬克·杜博維茨分析,伊朗在戰(zhàn)事之前即面臨高通脹、高失業(yè)率等問題,美國經(jīng)濟(jì)施壓意在扼殺伊朗財(cái)政命脈,加劇其經(jīng)濟(jì)困境。

  隨著對抗不斷升級,雙方的隔閡也持續(xù)加深。美國約翰斯·霍普金斯大學(xué)學(xué)者瓦利·納賽爾直言,與上次談判結(jié)束時(shí)相比,“美伊現(xiàn)在的信任更低了”。

  局勢走向如何

  一些美國媒體對美伊新一輪談判持審慎樂觀態(tài)度。美國《華盛頓郵報(bào)》文章傾向于“談判會(huì)恢復(fù)”。美國有線電視新聞網(wǎng)文章也稱,從目前的動(dòng)態(tài)看,美伊的動(dòng)向給停滯的外交接觸“重新注入了生命力”。

  不過,媒體與專家普遍認(rèn)為,鑒于雙方分歧過大、又極度缺乏互信,即便新一輪談判成行,也不可能“一步到位”達(dá)成全面和平協(xié)議,最好的結(jié)果也僅是形成“臨時(shí)、有限的共識”。

  路透社此前引用伊朗消息人士的話報(bào)道說,美伊或考慮先簽署一個(gè)暫停沖突的備忘錄,給彼此60天的時(shí)間用于推進(jìn)談判。伊拉克提克里特大學(xué)教授朱馬·穆罕默德則認(rèn)為,談判很可能會(huì)“拉鋸式推進(jìn)”,美伊在海峽通航、部分制裁解除等議題上逐步試探、積累共識。

  分析人士也指出,目前美伊談判基礎(chǔ)十分脆弱,不排除因一方強(qiáng)硬表態(tài)等因素導(dǎo)致談判破裂、重燃戰(zhàn)火的可能。

  4月20日,在伊朗首都德黑蘭,伊朗國旗懸掛在遭美以空襲嚴(yán)重?fù)p毀的居民區(qū)建筑物上。新華社記者沙達(dá)提攝

  《華盛頓郵報(bào)》專欄作家戴維·伊格納休斯表示,美伊雙方有意通過談判達(dá)成協(xié)議,但卻姿態(tài)強(qiáng)硬、互不相讓,對外均釋放“自身不急于談判、對方更為迫切”的信號。這是一種旨在掌握談判主動(dòng)權(quán)的施壓策略,但也可能誘發(fā)新一輪沖突。

  一旦戰(zhàn)事重啟,美國可能加大對伊朗民用基礎(chǔ)設(shè)施甚至核設(shè)施的攻擊力度;目前“時(shí)開時(shí)關(guān)”的霍爾木茲海峽可能成為雙方更激烈爭奪的前沿;沖突外溢效應(yīng)或加速擴(kuò)散,進(jìn)一步惡化中東地區(qū)安全形勢,沖擊全球經(jīng)濟(jì)。

  北約前最高軍事長官詹姆斯·斯塔夫里迪斯說,特朗普政府未曾料到,結(jié)束與伊朗的戰(zhàn)事會(huì)如此復(fù)雜,這絕非做個(gè)簡單決定就能化解的問題。

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