人民網(wǎng)北京5月21日電 (記者杜燕飛)金融監(jiān)管總局近日印發(fā)《關(guān)于做好2026年小微企業(yè)金融服務(wù)工作的通知》(以下簡稱《通知》)?!锻ㄖ分赋觯?026年要充分發(fā)揮支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制作用,推動小微企業(yè)金融服務(wù)“穩(wěn)投放、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、可持續(xù)”,提升民營企業(yè)金融服務(wù)水平,助力經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)中向好,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的動力活力。
金融監(jiān)管總局表示,穩(wěn)投放,即推動銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提供與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),與小微企業(yè)、民營企業(yè)需求相匹配的信貸供給,實(shí)現(xiàn)貸款質(zhì)的有效提升和量的合理增長。優(yōu)結(jié)構(gòu),即做好首貸、信用貸、中長期貸款支持,增加小微企業(yè)法人貸款投放,重點(diǎn)支持科技、消費(fèi)、外貿(mào)等領(lǐng)域。提質(zhì)量,即指導(dǎo)銀行加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,提升信貸資產(chǎn)質(zhì)量??沙掷m(xù),即引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)錯(cuò)位發(fā)展、有序競爭,促進(jìn)業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展。
郵儲銀行研究員婁飛鵬表示,《通知》的發(fā)布,意味著小微金融政策從“規(guī)模驅(qū)動”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量效能”驅(qū)動,強(qiáng)調(diào)商業(yè)可持續(xù)性,并與2026年中小微企業(yè)融資相關(guān)財(cái)政貼息政策形成協(xié)同,構(gòu)建“財(cái)政+金融”雙輪驅(qū)動的長效機(jī)制。
“《通知》以‘穩(wěn)投放、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、可持續(xù)’為四大政策支柱,有利于引導(dǎo)考核方式加快轉(zhuǎn)型和信貸結(jié)構(gòu)深度優(yōu)化,推動市場秩序規(guī)范重塑和協(xié)同機(jī)制深化完善。”招聯(lián)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、上海金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室副主任董希淼表示。
在穩(wěn)投放方面,董希淼表示,《通知》不再設(shè)定全國統(tǒng)一的硬性貸款增速考核指標(biāo),要求銀行提供“與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),與小微企業(yè)、民營企業(yè)需求相匹配的信貸供給”,強(qiáng)調(diào)“實(shí)現(xiàn)貸款質(zhì)的有效提升和量的合理增長”,這將引導(dǎo)小微金融服務(wù)從“規(guī)模優(yōu)先”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量優(yōu)先”。
在優(yōu)結(jié)構(gòu)方面,《通知》要求重點(diǎn)支持科技、消費(fèi)、外貿(mào)三大領(lǐng)域,圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力加強(qiáng)科技和創(chuàng)新型小微企業(yè)金融服務(wù),創(chuàng)新優(yōu)化消費(fèi)領(lǐng)域金融產(chǎn)品,加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游小微企業(yè)信貸投放,強(qiáng)化外貿(mào)企業(yè)金融服務(wù)。同時(shí)要求增加小微企業(yè)法人貸款投放,做好首貸、信用貸、中長期貸款支持。
對于民營經(jīng)濟(jì),《通知》要求金融機(jī)構(gòu)必須一視同仁向民營企業(yè)提供信貸服務(wù),不得在授信、信貸管理、風(fēng)控管理、服務(wù)收費(fèi)等方面設(shè)備針對所有制的差別化條件。
“下一步,在科技領(lǐng)域,金融機(jī)構(gòu)要圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力,結(jié)合中小微企業(yè)貸款貼息政策覆蓋的人工智能、新能源汽車等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,以‘信貸+投貸聯(lián)動’提供全周期服務(wù),推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押和知識價(jià)值信用貸款擴(kuò)容;在消費(fèi)領(lǐng)域,要?jiǎng)?chuàng)新場景化信貸產(chǎn)品,支持文旅、餐飲等多元消費(fèi)場景,結(jié)合以舊換新等政策擴(kuò)大內(nèi)需;在外貿(mào)領(lǐng)域,要依托進(jìn)出口訂單、物流等數(shù)據(jù)要素優(yōu)化信用評估,推廣匯率避險(xiǎn)工具,支持內(nèi)外貿(mào)一體化?!眾滹w鵬說。
為深化小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制,《通知》進(jìn)一步明確深化支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制要求,指導(dǎo)各級派出機(jī)構(gòu)完善常態(tài)化線上對接渠道,因地制宜組織線下集中走訪,推動完善“聯(lián)合會診”機(jī)制。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)主動融入各地工作機(jī)制,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,加大精準(zhǔn)走訪對接力度,提供多元化綜合金融服務(wù)。
與此同時(shí),《通知》要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)完善供給體系,增強(qiáng)發(fā)展能力,強(qiáng)化資源保障,促進(jìn)信貸業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。要求保險(xiǎn)公司健全管理機(jī)制,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,加大保險(xiǎn)服務(wù)供給。
業(yè)內(nèi)人士表示,《通知》推動金融服務(wù)小微企業(yè)從“規(guī)模驅(qū)動”轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)優(yōu)化與質(zhì)量提升,通過多維度的政策安排,引導(dǎo)金融資源精準(zhǔn)流向真正需要支持的小微企業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域。