原標(biāo)題:一季度我國服務(wù)進(jìn)出口總額同比增長2.3%
商務(wù)部日前發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,2026年一季度,我國服務(wù)進(jìn)出口總額18229億元,同比增長2.3%。其中,服務(wù)貿(mào)易逆差4138.6億元,比上年同期縮小1001.5億元。
服務(wù)業(yè)是國際經(jīng)貿(mào)合作的重要領(lǐng)域。今年的《政府工作報(bào)告》提出“有序放寬服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入限制”?!笆逦濉币?guī)劃綱要明確提出“擴(kuò)大服務(wù)業(yè)高水平對外開放”。4月份召開的全國服務(wù)業(yè)大會(huì)對下一步推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)作出重要部署,明確了服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心方向。國務(wù)院日前印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)的意見》明確,到2030年服務(wù)業(yè)總規(guī)模邁上100萬億元臺階。一系列部署表明,服務(wù)業(yè)正成為我國對外開放的重要突破口。
聚焦高附加值領(lǐng)域
當(dāng)前,我國服務(wù)業(yè)開放已進(jìn)入縱深推進(jìn)的關(guān)鍵期。
對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國家對外開放研究院教授陳建偉在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示,服務(wù)業(yè)開放的重點(diǎn),在于建立與國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則深度對接的體制機(jī)制;同時(shí)應(yīng)聚焦生物技術(shù)、現(xiàn)代醫(yī)療等高附加值領(lǐng)域。
蘇商銀行特約研究員付一夫?qū)Α蹲C券日報(bào)》記者表示,要整體堅(jiān)持制度型開放方向,有序放寬行業(yè)準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格落實(shí)跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理模式,實(shí)現(xiàn)清單外領(lǐng)域公平準(zhǔn)入。具體來看,要深化國際經(jīng)貿(mào)合作,聯(lián)動(dòng)重點(diǎn)國家與地區(qū)開展服務(wù)貿(mào)易協(xié)作,統(tǒng)籌建設(shè)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)等開放平臺;健全配套風(fēng)險(xiǎn)管控體系,完善數(shù)據(jù)出境安全評估、跨境服務(wù)安全認(rèn)證機(jī)制,兼顧開放活力與安全底線,構(gòu)建準(zhǔn)入放寬、監(jiān)管完善、平臺支撐的全方位開放體系。
付一夫建議,放寬文旅、文化服務(wù)領(lǐng)域市場限制,擴(kuò)大入境消費(fèi),推動(dòng)本土特色服務(wù)對外出口。此外,還要放開商貿(mào)流通、數(shù)字服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域準(zhǔn)入,引入全球優(yōu)質(zhì)資源與先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),補(bǔ)齊國內(nèi)高端服務(wù)供給短板。
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副研究員宋思源對《證券日報(bào)》記者表示,服務(wù)業(yè)開放要實(shí)現(xiàn)從“要素流動(dòng)型開放”向“制度型開放”升級,通過規(guī)則、規(guī)制、管理和標(biāo)準(zhǔn)的對接,營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。
倒逼國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級
在制度型開放實(shí)踐中,多地打破原有規(guī)則壁壘、放寬股比與準(zhǔn)入限制。我國服務(wù)業(yè)開放步伐越來越快,惠及范圍越來越廣。
比如,北京、上海、海南、深圳等地試點(diǎn)取消增值電信外資股比限制,放開云計(jì)算、應(yīng)用商店等業(yè)務(wù)準(zhǔn)入;海南率先推出全國首個(gè)自貿(mào)港數(shù)據(jù)出境管理負(fù)面清單,集聚離岸數(shù)據(jù)中心、跨境數(shù)據(jù)標(biāo)注等新業(yè)態(tài),成為全國數(shù)據(jù)服務(wù)開放樣板;寧波舟山港通過降低關(guān)稅、放寬準(zhǔn)入,匯聚全球貨物與資本。
此外,民生醫(yī)療領(lǐng)域開放跑出加速度,成為補(bǔ)齊高端供給的生動(dòng)縮影。比如,天津市頒發(fā)第一張外商獨(dú)資三級綜合醫(yī)院醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證,鵬瑞利綜合醫(yī)院(天津鵬瑞利醫(yī)院)成為我國首家外商獨(dú)資三級綜合醫(yī)院;近日,新加坡鵬瑞利集團(tuán)斥資百億元布局廣州白云國際醫(yī)養(yǎng)城,打造華南外資醫(yī)養(yǎng)綜合體標(biāo)桿。
陳建偉表示,通過放開這些準(zhǔn)入難度大、技術(shù)門檻高的領(lǐng)域,既能倒逼國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級,也能以全球頂級服務(wù)滿足居民消費(fèi)升級需求,推動(dòng)中國從服務(wù)貿(mào)易大國向服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看,2025年我國服務(wù)業(yè)增加值首次突破80萬億元,占GDP比重達(dá)57.7%,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)61.4%。
同期,我國服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資5451.2億元人民幣,占全國實(shí)際使用外資總額的72.9%;服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額超8萬億元,同比增長7.4%,穩(wěn)居全球前列。此外,今年一季度,我國知識密集型服務(wù)出口3842.6億元,增長6.1%,其中,個(gè)人文化和娛樂服務(wù)、金融服務(wù)增長最快,增速分別為25.6%和16.1%,彰顯了我國服務(wù)業(yè)開放的強(qiáng)勁活力。
在宋思源看來,服務(wù)業(yè)是連接居民“美好生活”與制造業(yè)“產(chǎn)業(yè)升級”的關(guān)鍵樞紐,在吸納就業(yè)、拉動(dòng)消費(fèi)、賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。
影響全球產(chǎn)業(yè)分工
我國服務(wù)業(yè)高水平對外開放,不僅關(guān)乎自身產(chǎn)業(yè)升級,更深刻影響全球產(chǎn)業(yè)鏈分工格局。
宋思源表示,我國擁有全球最完整的工業(yè)體系和超大規(guī)模市場,服務(wù)業(yè)開放將為全球跨國公司提供廣闊市場空間。
2025年,我國新設(shè)立外商投資企業(yè)70392家,同比增長19.1%。服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資5451.2億元人民幣。這彰顯了全球資本對中國市場的信心。
“我國服務(wù)業(yè)高水平對外開放,將深刻重塑全球產(chǎn)業(yè)分工格局?!备兑环虮硎荆笆紫?,我國超大規(guī)模市場能夠吸引全球資本、技術(shù)、專業(yè)服務(wù)資源集聚,優(yōu)化全球服務(wù)資源配置;其次,跨境服務(wù)要素流動(dòng)效率提升,有利于打通上下游產(chǎn)業(yè)壁壘,降低跨境合作成本,提升全球產(chǎn)業(yè)鏈整體運(yùn)轉(zhuǎn)效率;同時(shí),我國服務(wù)業(yè)高水平對外開放,還有利于豐富全球貿(mào)易結(jié)構(gòu),推動(dòng)國際經(jīng)貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)互通互認(rèn),引導(dǎo)全球價(jià)值鏈向高附加值環(huán)節(jié)攀升,構(gòu)建互利共贏的全球產(chǎn)業(yè)合作生態(tài)?!?/p>
從政策部署到實(shí)踐落地,我國服務(wù)業(yè)對外開放不斷邁出堅(jiān)實(shí)步伐,書寫互利共贏的開放新篇章。隨著醫(yī)療、數(shù)字、金融、航運(yùn)、文旅等領(lǐng)域開放案例持續(xù)落地,服務(wù)業(yè)將持續(xù)釋放開放紅利,不僅為我國培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐,也將為全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)貢獻(xiàn)中國力量。