新華社北京4月24日電 題：收入平穩(wěn)增長 支出靠前發(fā)力——透視首季全國財政收支運行
新華社記者申鋮
財政部4月24日舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布了一季度全國財政收支運行情況。數(shù)據(jù)顯示，一季度財政收入平穩(wěn)增長，支出靠前發(fā)力，財政收支運行開局良好。
財政收入增幅提高
當(dāng)日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，全國一般公共預(yù)算收入61613億元，同比增長2.4%。
財政部國庫支付中心主任王建勛介紹，一季度2.4%的同比增幅，比前2個月提高1.7個百分點，高于過去3年同期水平，反映出我國經(jīng)濟運行在“十五五”開局之年，起步有力、開局良好。
稅收收入方面，一季度，全國稅收收入48505億元，同比增長2.2%。其中，國內(nèi)增值稅21473億元，同比增長4.9%；進口貨物增值稅、消費稅4588億元，同比增長12.9%；出口貨物退增值稅、消費稅7911億元，同比增長4.8%。
“作為第一大稅種，國內(nèi)增值稅一季度同比增長4.9%，主要是受到相關(guān)行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展、工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格形勢好轉(zhuǎn)等影響，是一季度國民經(jīng)濟良好開局的具體體現(xiàn)。”中國財政科學(xué)研究院院長楊志勇說，外貿(mào)進口起勢有力，也促進了進口貨物增值稅、消費稅增長。
財政支出靠前發(fā)力
財政支出方面，當(dāng)日公布的數(shù)據(jù)顯示，一季度，全國一般公共預(yù)算支出74706億元，同比增長2.6%，支出進度為近5年最快。
在楊志勇看來，一季度財政支出規(guī)模擴大、支出進度加快，均是今年落實更加積極的財政政策的有力體現(xiàn)。更快的支出進度，可推動同樣的支出規(guī)模發(fā)揮出更大效能。
從具體支出科目來看，一季度，衛(wèi)生健康支出6554億元，同比增長12.1%；社會保障和就業(yè)支出14785億元，同比增長9%；城鄉(xiāng)社區(qū)支出5533億元，同比增長2.8%。王建勛介紹，衛(wèi)生健康支出增長較快，主要是集中發(fā)放育兒補貼、加大對基本醫(yī)療保險基金的補助等。
“這些數(shù)據(jù)充分體現(xiàn)了財政支出在保障和改善民生方面的積極作用，一季度民生重點領(lǐng)域保障有力?！睏钪居抡f。
政府債券發(fā)行規(guī)模擴大
國債、超長期特別國債、地方政府專項債券……在財政政策“工具箱”里，政府債券是重要的組成部分。
數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，國債發(fā)行規(guī)模超過3.6萬億元，同比增長近10%。
財政部債務(wù)管理司副司長曲富國介紹，一季度，國債發(fā)行規(guī)模加大，為繼續(xù)實施更加積極的財政政策提供了有力保障，投資者認(rèn)購積極踴躍。此外，今年超長期特別國債發(fā)行工作于4月啟動，將于10月完成。
新增地方政府專項債券方面，一季度，全國共發(fā)行11599億元，同比增長20.8%?！爸饕糜谏鐣聵I(yè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施、保障性安居工程、城市更新等重點領(lǐng)域項目建設(shè)，以及補充政府性基金財力和支持清理政府拖欠企業(yè)賬款等。”曲富國說。
用于置換存量隱性債務(wù)的專項債券方面，一季度全國共發(fā)行9604億元，完成全年限額2萬億元的48%，撥付專項債券資金5904億元，有力支持地方置換存量隱性債務(wù)。
多項財政政策著力促內(nèi)需
推出財政金融協(xié)同促內(nèi)需一攬子政策，開展有獎發(fā)票試點……今年一季度，多項財政政策著力支持建設(shè)強大國內(nèi)市場。
一季度，新發(fā)放中小微企業(yè)貸款、設(shè)備更新貸款、服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款、個人消費貸款合計超8.8萬億元，同比增長4.2%；新發(fā)放服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款超3.1萬億元，同比增長6.2%；新發(fā)放個人消費貸款近5.4萬億元，同比增長2.5%……
“從一季度執(zhí)行情況看，財政金融協(xié)同促內(nèi)需一攬子政策整體進展符合預(yù)期、政策效果逐步顯現(xiàn)，累計惠及經(jīng)營主體271萬家、居民消費者5419萬人次?！必斦拷鹑谒靖彼鹃L李楠說。
與此同時，聚焦支持提振消費，今年安排超長期特別國債2500億元支持消費品以舊換新，并優(yōu)化了支持范圍、補貼標(biāo)準(zhǔn)、實施機制?！澳壳?，財政部已分兩批累計下達(dá)超長期特別國債資金1250億元。”財政部經(jīng)濟建設(shè)司副司長吳蓋說。
財政“真金白銀”還積極支持開展有獎發(fā)票試點工作。截至上周，50個試點城市已投放獎金36.8億元，帶動相關(guān)領(lǐng)域銷售額約1600億元，累計4.1億人次參與活動，1.7億人次中獎。
此外，財政部還會同商務(wù)部深入推進消費新業(yè)態(tài)新模式新場景和國際化消費環(huán)境建設(shè)兩項試點工作?！跋乱徊?，財政部將會同相關(guān)部門抓好政策落實，加強資金監(jiān)管，更好地營造消費氛圍、釋放消費潛力，推動消費提質(zhì)擴容?！眳巧w說。