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科技賦能 服務(wù)業(yè)“新引擎”如何精準(zhǔn)發(fā)力?

2026-04-24 15:57:00

來(lái)源:人民網(wǎng) 原創(chuàng)稿

科技正深度賦能服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),明確將科技服務(wù)置于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)核心樞紐位置,提出“強(qiáng)化科技服務(wù)支撐作用”。

國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部政策仿真實(shí)驗(yàn)室主任、研究員肖宏偉表示,相較以往,《意見(jiàn)》的新變化主要體現(xiàn)在兩方面:一是明確“擴(kuò)能提質(zhì)”雙輪驅(qū)動(dòng)的行動(dòng)主線,首次將“擴(kuò)能”與“提質(zhì)”并列;二是將“科技賦能”確立為服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心路徑。

“拓場(chǎng)景”

讓前沿技術(shù)走出實(shí)驗(yàn)室,嵌入真實(shí)服務(wù)體驗(yàn)。

“科技再先進(jìn),落不了地就是空中樓閣。”肖宏偉道破當(dāng)前技術(shù)應(yīng)用的痛點(diǎn)。他表示,我國(guó)服務(wù)業(yè)數(shù)字化滲透率雖已高于全球平均水平,但關(guān)鍵在于將技術(shù)轉(zhuǎn)化為真實(shí)產(chǎn)能。

數(shù)據(jù)顯示,智能應(yīng)用在物流、電商、保險(xiǎn)、通信等行業(yè)的滲透率已突破80%;智能客服、AI質(zhì)檢、機(jī)器人配送等在零售、餐飲領(lǐng)域的應(yīng)用率也超60%。這表明,智能化正從少數(shù)企業(yè)的“亮點(diǎn)”,變?yōu)樾袠I(yè)普遍的“標(biāo)配”。

場(chǎng)景,是檢驗(yàn)技術(shù)力量的重要標(biāo)準(zhǔn)。以杭州湖濱步行街為例,該街區(qū)引入AI互動(dòng)機(jī)器人、AI+AR眼鏡等前沿技術(shù),打造出“可看、可感、可購(gòu)”的沉浸式消費(fèi)場(chǎng)景,在科技加持下,全年客流突破6000萬(wàn)人次,營(yíng)收規(guī)模超90億元。

肖宏偉認(rèn)為,這些案例揭示了深層邏輯:人工智能正在從輔助決策的“工具”,躍升為重構(gòu)服務(wù)流程、重塑服務(wù)體驗(yàn)的“核心生產(chǎn)力”。科技賦能不是簡(jiǎn)單替代人,而是把人從重復(fù)、低效的勞動(dòng)中解放出來(lái)。

“降門(mén)檻”

讓智慧服務(wù)從“樣板間”走向“商品房”。

“科技賦能如果只停留在少數(shù)示范項(xiàng)目上,做的是簡(jiǎn)單的加法。”肖宏偉表示,只有降低應(yīng)用門(mén)檻,惠及更廣大的經(jīng)營(yíng)主體,才能產(chǎn)生真正的乘數(shù)效應(yīng)。

數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)已確認(rèn)19條全國(guó)示范步行街、20個(gè)全國(guó)示范智慧商圈,公布了50個(gè)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)單位名單。這些國(guó)家級(jí)項(xiàng)目從設(shè)施改造到業(yè)態(tài)升級(jí),抓住了“小切口”,做出了服務(wù)提質(zhì)的“大文章”。

但當(dāng)前的挑戰(zhàn)在于,智慧商圈建設(shè)仍以“造樣板”為主。肖宏偉認(rèn)為,破局的關(guān)鍵在于“降門(mén)檻”——打破行業(yè)壁壘,讓技術(shù)賦能從政府主導(dǎo)的示范引領(lǐng),轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的自發(fā)迭代。當(dāng)門(mén)檻降下來(lái),智慧服務(wù)不再是給傳統(tǒng)服務(wù)硬套一層昂貴的科技外衣,而是用科技重新定義服務(wù)邏輯:實(shí)現(xiàn)從“我提供什么”到“你需要什么”、從“標(biāo)準(zhǔn)化”到“個(gè)性化”、從“單向輸出”到“沉浸互動(dòng)”的跨越。

“強(qiáng)對(duì)接”

統(tǒng)籌要素協(xié)同與生態(tài)構(gòu)建,打破“孤島效應(yīng)”。

融合,方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。肖宏偉表示,科技賦能服務(wù)業(yè),關(guān)鍵在于做好要素協(xié)同與生態(tài)構(gòu)建的“強(qiáng)對(duì)接”文章。落實(shí)《意見(jiàn)》部署,核心在于統(tǒng)籌好以下四個(gè)關(guān)系:

一是推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用相對(duì)接。以科技服務(wù)賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì),圍繞研發(fā)設(shè)計(jì)、信息技術(shù)、金融服務(wù)、現(xiàn)代物流等重點(diǎn)領(lǐng)域加快補(bǔ)齊短板,推動(dòng)其與先進(jìn)制造業(yè)深度融合。

二是推動(dòng)市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)與政策引導(dǎo)相對(duì)接。堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合,在充分發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用的同時(shí),將政策支持精準(zhǔn)對(duì)接到關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。

三是推動(dòng)傳統(tǒng)業(yè)態(tài)升級(jí)與新業(yè)態(tài)培育相對(duì)接。既要運(yùn)用科技手段改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),又要積極對(duì)接平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、云服務(wù)等新增長(zhǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能平穩(wěn)接續(xù)。

四是推動(dòng)國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)接。加快培育服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)和“中國(guó)服務(wù)”品牌,穩(wěn)步推進(jìn)服務(wù)業(yè)開(kāi)放合作,讓“中國(guó)服務(wù)”與“中國(guó)制造”比翼齊飛、相互賦能。

“科技賦能服務(wù)業(yè)是一場(chǎng)從底層邏輯出發(fā)的系統(tǒng)性變革?!毙ず陚ケ硎?,只有把場(chǎng)景拓得更寬、把門(mén)檻降得更低、把對(duì)接做得更實(shí),才能真正釋放數(shù)字紅利。當(dāng)智慧服務(wù)從“盆景”長(zhǎng)成“風(fēng)景”,服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)就有了可持續(xù)的動(dòng)力,也將為高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的活力。

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