2026年1月，加拿大總理卡尼對中國進行正式訪問，成為中加經(jīng)貿(mào)關系回暖進程中的重要里程碑。訪問期間，中加雙方簽署《中加經(jīng)貿(mào)合作路線圖》，就處理雙邊經(jīng)貿(mào)關切形成初步聯(lián)合安排，為陷入階段性波折的中加經(jīng)貿(mào)關系注入強勁動力。時隔月余，兩國在領導人戰(zhàn)略引領下如期履約，先后調(diào)整相關限制與反制措施，以務實行動詮釋了“相向而行、互利共贏”的合作真諦，不僅破解了困擾雙邊經(jīng)貿(mào)發(fā)展的堵點難題，更在全球經(jīng)濟復蘇乏力的當下傳遞出珍貴的合作信心。
中加同為全球重要經(jīng)濟體，經(jīng)濟互補性強、合作基礎深厚，雙邊經(jīng)貿(mào)關系的穩(wěn)定發(fā)展，既是兩國人民的共同期盼，也對全球貿(mào)易秩序完善具有重要意義。長期以來，中加在農(nóng)業(yè)、能源、制造業(yè)等領域形成了深度綁定的合作格局，中國是加拿大重要的農(nóng)產(chǎn)品出口市場，加拿大則為中國提供了豐富的能源資源和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，雙方貿(mào)易往來每年為加拿大創(chuàng)造40多萬個就業(yè)崗位，貢獻約3%-4%的GDP，不可謂不重要。然而，一段時期以來，受單邊主義、保護主義思潮影響，加方對中國電動汽車、鋼鋁產(chǎn)品等采取限制性措施，中方也相應采取反制舉措。這不僅阻礙了雙邊經(jīng)貿(mào)關系的健康發(fā)展，也損害了兩國企業(yè)和民眾的切身利益。
此次卡尼總理訪華期間達成的初步聯(lián)合安排，以及雙方后續(xù)的履約行動，標志著中加經(jīng)貿(mào)關系正在走出摩擦陰霾，邁向健康穩(wěn)定可持續(xù)的發(fā)展新階段。這不是單方面的妥協(xié)，而是雙方基于規(guī)則、換位思考的理性選擇，更是對“相互尊重、平等互利”經(jīng)貿(mào)合作原則的生動踐行。加方率先展現(xiàn)務實姿態(tài)，積極履行對華經(jīng)貿(mào)承諾，調(diào)整對中國電動汽車、鋼鋁產(chǎn)品、鋼鐵衍生品等的限制性措施，其中對中國電動汽車取消此前跟隨美國加征的100%懲罰性關稅，改為配額管理制度，自2026年3月1日起每年允許4.9萬輛中國制造電動汽車以6.1%的最惠國關稅稅率進入加拿大市場；同時公告不再推進擬議的對中國光伏和半導體產(chǎn)品的關稅，積極解決或推進解決中資企業(yè)在加運營過程中遇到的問題，這些舉措為雙邊經(jīng)貿(mào)關系松綁減負，彰顯了加方改善對華經(jīng)貿(mào)關系的誠意。
在加方履行承諾后，中方迅速依據(jù)國內(nèi)法律法規(guī)，作出相應調(diào)整，展現(xiàn)出大國擔當與務實作風。針對加方高度關注的油菜籽貿(mào)易問題，中方在嚴格調(diào)查基礎上，將加拿大油菜籽反傾銷稅確定為5.9%，既有效緩解了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)壓力，也充分考慮了加方合理訴求。同時，中方調(diào)整對加部分農(nóng)水產(chǎn)品采取的反歧視措施，自2026年3月1日起至年底，對原產(chǎn)于加拿大的油渣餅、豌豆、龍蝦、蟹等部分進口商品暫停加征反歧視措施相關關稅，為加拿大農(nóng)產(chǎn)品對華出口打開更廣闊空間，實現(xiàn)了“兼顧自身發(fā)展與互利共贏”的平衡。
這一次雙方如期履約的意義，遠超具體措施的調(diào)整本身，更在于重塑了中加經(jīng)貿(mào)合作的互信基礎，為《中加經(jīng)貿(mào)合作路線圖》的全面推進營造了積極氛圍，讓路線圖中的各項合作規(guī)劃有了落地實施的良好開端，也為后續(xù)協(xié)調(diào)解決貿(mào)易摩擦、深化務實合作提供了堅實的機制保障。當前，全球經(jīng)濟面臨多重挑戰(zhàn)，單邊主義、保護主義加劇了全球貿(mào)易的不確定性，各國更加迫切需要加強合作、共克時艱。中加雙方如期履約、深化經(jīng)貿(mào)合作，不僅是兩國自身發(fā)展的需要，更是對全球多邊貿(mào)易體制的有力維護，為全球貿(mào)易秩序穩(wěn)定注入正能量。
未來，中加經(jīng)貿(mào)合作的深化發(fā)展，仍需要雙方持續(xù)相向而行、久久為功，以《中加經(jīng)貿(mào)合作路線圖》為指引，聚焦能源、農(nóng)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、先進制造等互補性強的領域，拓展合作深度與廣度，推動雙邊貿(mào)易和投資提質(zhì)升級。中加雙方如期履約的務實行動，彰顯了兩國化解分歧、深化合作的決心與智慧，為雙邊經(jīng)貿(mào)關系發(fā)展翻開了嶄新篇章，同時為全球經(jīng)濟復蘇與貿(mào)易秩序完善貢獻中加力量。
(作者 商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員 彭波)