中新網(wǎng)北京1月21日電(記者 左雨晴)1月21日，記者從市場監(jiān)管總局新聞發(fā)布會上獲悉，“依據(jù)反壟斷法公開約談貨拉拉”、“就外賣‘補貼大戰(zhàn)’約談外賣平臺”、“對移動電源產(chǎn)品實施缺陷調(diào)查與召回”、“組織開展2025年新能源汽車整車產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督專項抽查”等被列入2025年綜合整治“內(nèi)卷式”競爭十大典型案例。
市場監(jiān)管總局競爭協(xié)調(diào)司副司長趙春雷表示，總體來看，這些案例和做法集中體現(xiàn)了以下三個方面的突出特點：一是注重事前預防。在光伏行業(yè)開展“事前預警+合規(guī)輔導”，幫助企業(yè)在“內(nèi)卷外化”風險形成前及時糾偏；在新能源汽車領域首次實施整車質(zhì)量抽查，防范可能出現(xiàn)的低價低質(zhì)風險；通過強化認證一致性檢查，防止企業(yè)獲證后降低質(zhì)量，從生產(chǎn)源頭杜絕“降價降質(zhì)”競爭。
二是注重剛?cè)岵?。不斷豐富監(jiān)管手段，在貨拉拉、外賣平臺等案例中，運用約談等柔性工具引導企業(yè)自律；在廣告合規(guī)領域加強指導，顯著降低違法率；對私域直播虛假宣傳、缺陷產(chǎn)品等問題，實施穿透性打擊和強制召回，筑牢安全與誠信底線。
三是注重協(xié)同治理。積極構(gòu)建多元共治監(jiān)管格局，推動平臺、企業(yè)、消費者多方參與，形成治理合力，提升工作整體效能。
談及公開約談貨拉拉，市場監(jiān)管總局反壟斷一司副司長劉健指出，經(jīng)核查，網(wǎng)絡貨運頭部平臺貨拉拉存在利用算法不合理壓低貨運價格、利用平臺規(guī)則實施強制獨家車貼等行為，損害公平競爭市場秩序和貨車司機利益，導致競爭性平臺跟隨實施低價策略，加劇行業(yè)“內(nèi)卷式”競爭，存在壟斷風險。2025年9月23日，市場監(jiān)管總局依法公開約談貨拉拉，要求其嚴格遵守《反壟斷法》等法律規(guī)定，落實反壟斷合規(guī)主體責任，及時規(guī)范經(jīng)營行為，公平參與市場競爭，維護貨車司機和消費者合法權(quán)益，推動平臺規(guī)則和算法公平公正、公開透明。
劉健表示，市場監(jiān)管總局依據(jù)《反壟斷法》公開約談貨拉拉，是落實黨中央、國務院決策部署的具體監(jiān)管措施，通過運用反壟斷“三書一函”的方式，在采取柔性監(jiān)管措施的同時，充分傳導監(jiān)管壓力，強化約束作用和社會監(jiān)督，切實壓實平臺主體責任。市場監(jiān)管總局將督導貨拉拉全面落實整改要求，維護市場公平競爭，保護貨車司機合法利益，引導行業(yè)回歸理性競爭，優(yōu)化貨運平臺競爭生態(tài)，促進形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、良性競爭的市場秩序。
針對2025年年初，在全國范圍內(nèi)陸續(xù)發(fā)生的多例移動電源產(chǎn)品起火爆炸事故，市場監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局副局長史新章指出，此次移動電源召回事件直接產(chǎn)生的問題為生產(chǎn)企業(yè)對電芯的質(zhì)量管控出現(xiàn)漏洞，但背后更深層次的原因則是移動電源行業(yè)快速發(fā)展過程中的“價格戰(zhàn)”“內(nèi)卷式競爭”，移動電源零售價不斷逼近物料成本線。移動電源行業(yè)的內(nèi)卷，導致生產(chǎn)企業(yè)忽視產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設、過度追求規(guī)模擴張，最終因內(nèi)卷引發(fā)行業(yè)危機的集中爆發(fā)。
據(jù)悉，市場監(jiān)管總局通過對問題充電寶的缺陷召回工作，在綜合整治移動電源行業(yè)“內(nèi)卷式”競爭方面取得了積極成效：2025年共督促移動電源生產(chǎn)企業(yè)實施召回10次，涉及數(shù)量共計139.77萬臺，消除了大量產(chǎn)品安全隱患，有效保護消費者人身財產(chǎn)安全和公共安全。目前，相關投訴平臺關于移動電源的投訴數(shù)量相比2025年7月的峰值降低了85%，并呈持續(xù)下降的趨勢。
此外，有關部門還引導生產(chǎn)企業(yè)加強質(zhì)量技術攻關創(chuàng)新，以“行業(yè)主導+政府指導”的方式，強化“產(chǎn)學研用檢”聯(lián)動，構(gòu)建移動電源全生命周期質(zhì)量管控體系等舉措，推動企業(yè)由“內(nèi)卷式”競爭向良性“競爭”轉(zhuǎn)變，構(gòu)建良性競爭新范式，突破低效競爭困境。
2025年以來，外賣“補貼大戰(zhàn)”備受關注。趙春雷表示，2025年市場監(jiān)管總局2次召開約談會，要求外賣平臺充分認識低價無序競爭的負面效應，依法誠信經(jīng)營、強化補貼信息公示、保障商家自主經(jīng)營、嚴禁虛假宣傳、嚴禁價格歧視、嚴禁誘導食品浪費。同時，督促平臺主動對外發(fā)聲，承諾公平有序理性競爭，推動建立多方共贏的行業(yè)生態(tài)。
趙春雷表示，下一步，市場監(jiān)管總局將堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，堅持標本兼治、多元施策，切實增強整體治理效能，推動形成更加公平有序、良性競爭的市場生態(tài)，為縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。(完)