制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)之本?！笆逦濉币?guī)劃建議提出，“加快建設(shè)制造強(qiáng)國”“保持制造業(yè)合理比重，構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”。2025年中央經(jīng)濟(jì)工作會議進(jìn)一步圍繞“堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，加緊培育壯大新動能”作出部署，為我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級指明方向。
推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，是加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的現(xiàn)實(shí)需要。新質(zhì)生產(chǎn)力的培育壯大，離不開科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合。具體到制造業(yè)領(lǐng)域，這意味著發(fā)展模式要從傳統(tǒng)的“規(guī)模擴(kuò)張”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量躍升”，從“要素驅(qū)動”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新驅(qū)動”?？梢钥吹?，近年來，眾多企業(yè)紛紛布局自動化生產(chǎn)線、打造智能工廠，智能制造場景不斷涌現(xiàn)。例如，河南鄭州某煤機(jī)企業(yè)工廠內(nèi)，自動生產(chǎn)線有序運(yùn)轉(zhuǎn)；又如，江西九江某金屬制品企業(yè)生產(chǎn)車間里，機(jī)械臂精準(zhǔn)抓取、裝配零部件。隨著越來越多的先進(jìn)制造企業(yè)向“新”而行，必將帶動生產(chǎn)力水平大幅提升，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展釋放澎湃動能。
推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，有利于夯實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需的根基。制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級與內(nèi)需擴(kuò)容之間存在著相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展的關(guān)系。一方面，強(qiáng)大的國內(nèi)市場為技術(shù)創(chuàng)新提供了“最佳試驗(yàn)場”和“最大孵化器”；另一方面，制造業(yè)從“生產(chǎn)更多”轉(zhuǎn)向“生產(chǎn)更對、更好”，能夠提供更優(yōu)質(zhì)、更多樣的產(chǎn)品和服務(wù)，持續(xù)激發(fā)消費(fèi)者潛在需求，從而實(shí)現(xiàn)制造優(yōu)勢與消費(fèi)動能的雙向奔赴。
當(dāng)然，制造業(yè)的這場深刻轉(zhuǎn)型絕非坦途，仍面臨多重制約：一是“創(chuàng)新瓶頸”，一些關(guān)鍵核心技術(shù)仍然受制于人；二是“轉(zhuǎn)型鴻溝”，部分企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型僅停留在技術(shù)單點(diǎn)應(yīng)用層面，未能帶動組織管理、商業(yè)模式與價值創(chuàng)造模式的系統(tǒng)性變革；三是“要素制約”，適應(yīng)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的高端人才、數(shù)據(jù)要素市場等支撐體系尚不完善。
破解這些難題，需要秉持系統(tǒng)思維。在技術(shù)創(chuàng)新上，堅(jiān)持“自主攻關(guān)”與“開放合作”雙輪驅(qū)動，既要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究與前沿探索，力爭實(shí)現(xiàn)突破，也要積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，博采眾長。在產(chǎn)業(yè)組織上，推動形成大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同升級的“創(chuàng)新共同體”，實(shí)現(xiàn)集群式發(fā)展。在要素保障上，圍繞資金、人才、數(shù)據(jù)等關(guān)鍵要素，持續(xù)深化體制機(jī)制改革，構(gòu)建“要素支撐型”政策體系，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供保障。
中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的前景廣闊，關(guān)鍵在于保持戰(zhàn)略定力。2026年是“十五五”開局之年，制造業(yè)處于由大變強(qiáng)的關(guān)鍵時期，數(shù)字化轉(zhuǎn)型將持續(xù)向縱深推進(jìn)，人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)與制造業(yè)的融合將更加廣泛深入。長期來看，通過持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新與品牌建設(shè)，中國制造將擺脫低附加值的發(fā)展路徑，實(shí)現(xiàn)從“價格優(yōu)勢”向“價值優(yōu)勢”的轉(zhuǎn)變。接下來，匯聚多方合力，堅(jiān)定不移推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大國制造將不斷突破發(fā)展瓶頸，為中國式現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。(中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 喬瑞慶)