四中全會精神在基層｜森林里的“一張票”——湖南“湘林碳票”探索見聞

　　一個月前，湖南省常德市桃源縣牯牛山國有林場完成了20公里的森林消防通道改造，所用的10萬元資金，全部來源于當?shù)匕l(fā)放的碳票。

　　湖南2024年啟動“湘林碳票”試點，并于2025年4月簽發(fā)首批“湘林碳票”。這是湖南發(fā)揮森林固碳作用，在生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制創(chuàng)新上邁出的關(guān)鍵一步。

　　“桃源有牯牛山和天臺山兩個林場共計370公頃森林納入試點，測算可交易碳匯量3.8萬噸?！碧以纯h林業(yè)局副局長陳麗介紹，當?shù)毓查_發(fā)出零碳車間、公益碳票和文旅碳票三種應(yīng)用場景。截至2025年底，共有12家企業(yè)和數(shù)百名群眾購買“湘林碳票”，交易金額達到28萬元。

　　牯牛山國有林場劃入試點的森林位于烏云界國家級自然保護區(qū)內(nèi)，以天然杉木林為主。記者看到，這里的樹木粗壯挺拔、枝葉茂盛，大部分胸徑都超過了40厘米，是普通人工林的兩倍。而在天臺山國有林場，利用“湘林碳票”交易而來的18萬元資金，正用于當?shù)?000畝森林的提質(zhì)改造。

　　在瀏陽市瀏陽湖國有林場，共有210公頃森林參與“湘林碳票”試點，共測算固碳當量約2.4萬噸。瀏陽市最有效的探索，是將碳票與生態(tài)損害賠償相結(jié)合。

　　2025年9月，水利部門在對一家企業(yè)的建筑垃圾資源化處置利用項目的檢查中發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)存在破壞山體、導致水土流失的行為。經(jīng)測算，該行為共造成碳匯損失約45.47噸。2025年12月，這家企業(yè)除了依照《生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議》對破壞山體進行修復外，還依照湘林碳票管理辦法購買了總計4500元的碳票。

　　“碳票交易獲得的資金，主要用來提升森林質(zhì)量。”中南林業(yè)科技大學林學院教授何功秀介紹，當前我國森林覆蓋率已難有大幅增加，較好的固碳辦法就是通過可持續(xù)經(jīng)營提升森林質(zhì)量。比如，在試點之一的永州市金洞國有林場，當?shù)赝ㄟ^搜集上百種珍稀瀕危植物的幾萬株種苗，打造了珍稀植物保育基地，并從中選擇多種本土珍稀樹種進行針對性培育。這些樹種的固碳能力比常規(guī)樹種要高出至少一倍。

　　“十五五”規(guī)劃建議對加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型作出系統(tǒng)部署，提出“以碳達峰碳中和為牽引，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，筑牢生態(tài)安全屏障，增強綠色發(fā)展動能”。

　　湖南省林業(yè)局副局長胡鋒表示，未來湖南將繼續(xù)實施以增強碳匯能力為目的的森林經(jīng)營模式，同時，積極拓展“湘林碳票”的應(yīng)用場景，適時推出“碳匯貸”“碳匯保”“碳匯債”等多元產(chǎn)品，擴大“湘林碳票”的適用范圍。(記者周勉)