人民網(wǎng)北京1月1日電 (記者黃盛)記者從中國人民銀行獲悉,新一代數(shù)字人民幣計量框架、管理體系、運行機制和生態(tài)體系于2026年1月1日正式啟動實施。
據(jù)介紹,在總結(jié)十年研發(fā)試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上,中國人民銀行出臺了《關(guān)于進一步加強數(shù)字人民幣管理服務(wù)體系和相關(guān)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的行動方案》(以下簡稱《行動方案》),從機制上明確了數(shù)字人民幣將從數(shù)字現(xiàn)金時代邁入數(shù)字存款貨幣時代。
中國人民銀行副行長陸磊日前撰文介紹,根據(jù)制度安排,客戶在商業(yè)銀行錢包中的數(shù)字人民幣是以賬戶為基礎(chǔ)的商業(yè)銀行負債,標(biāo)志著數(shù)字人民幣由現(xiàn)金型1.0版進入存款貨幣型數(shù)字人民幣2.0版。行動方案明確,銀行機構(gòu)為客戶實名數(shù)字人民幣錢包余額計付利息,遵守存款利率定價自律約定。
《行動方案》提出“全面推進數(shù)字人民幣受理環(huán)境建設(shè)”,依托高效系統(tǒng)設(shè)計和全局一本賬實現(xiàn)實時結(jié)算,全面降低信息流與資金流分離的交易費用。同時,賬戶相對于現(xiàn)金的生息能力,對個人和單位的激勵、存款貨幣有利于保持負債穩(wěn)定性,對商業(yè)銀行的激勵,是任何貨幣創(chuàng)新工作中不容忽視的決定性因素。
《行動方案》還明確了“賬戶體系+幣串+智能合約”的數(shù)字化方案,提出升級現(xiàn)有賬戶體系,在新型賬戶(數(shù)字人民幣錢包)基礎(chǔ)上推動新興技術(shù)應(yīng)用,提升人民幣發(fā)行、流通、支付等各環(huán)節(jié)的數(shù)字化、智能化水平,升級數(shù)字人民幣智能合約生態(tài)服務(wù)平臺,支撐構(gòu)建智能合約開源生態(tài)體系。
在“管”的層面,《行動方案》指出,中國人民銀行建立數(shù)字人民幣管理委員會,統(tǒng)籌相關(guān)業(yè)務(wù)條線,在各自職責(zé)范圍內(nèi)進行功能監(jiān)管,形成合力。在數(shù)字貨幣研究所設(shè)立自律辦公室,牽頭制定并推動落實數(shù)字人民幣運營展業(yè)自律規(guī)范,指導(dǎo)參與機構(gòu)建立健全市場激勵機制。在“辦”的層面,確保系統(tǒng)運行安全性連續(xù)性。在數(shù)字貨幣研究所管理下,數(shù)字人民幣運營管理中心和數(shù)字人民幣國際運營中心分別負責(zé)央行端數(shù)字人民幣系統(tǒng)和跨境業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)運行和安全防護,形成支持國內(nèi)國際雙循環(huán)的“兩翼”格局。
數(shù)據(jù)顯示,截至2025年11月末,數(shù)字人民幣累計處理交易34.8億筆,累計交易金額16.7萬億元。通過數(shù)字人民幣App開立個人錢包2.3億個,數(shù)字人民幣單位錢包已開立1884萬個。多邊央行數(shù)字貨幣橋累計處理跨境支付業(yè)務(wù)4047筆,累計交易金額折合人民幣3872億元,其中數(shù)字人民幣在各幣種交易額占比約95.3%。
陸磊表示,未來的數(shù)字人民幣是中央銀行提供技術(shù)支持保障并實施監(jiān)管、具有商業(yè)銀行負債屬性,以賬戶(數(shù)字人民幣錢包)為基礎(chǔ)、兼容分布式賬本技術(shù)特點,在金融體系內(nèi)發(fā)行、流通的現(xiàn)代化數(shù)字支付和流通手段,具備貨幣價值尺度、價值儲藏、跨境支付職能。
另據(jù)了解,工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、郵儲銀行發(fā)布公告表示,自2026年1月1日起,將為數(shù)字人民幣實名錢包余額按照活期存款掛牌利率計付利息,計結(jié)息規(guī)則與活期存款一致。