盡管多數(shù)歐洲領(lǐng)導人對美方突襲委內(nèi)瑞拉的行動反應(yīng)克制，但針對特朗普政府覬覦格陵蘭島的貪婪企圖，他們紛紛發(fā)出強硬譴責。

　　撰文：史蒂夫?亨德里克斯

　　過去一年，美國的歐洲盟友們反目成仇，卻又不得不小心翼翼地應(yīng)對接踵而至的沖擊。特朗普曾威脅要摧毀現(xiàn)有國際秩序，歐洲各國只能步步退讓。

　　特朗普斥責北約盟友、抨擊烏克蘭總統(tǒng)、加征關(guān)祱，還將已簽署生效的條約歪曲為有條件的協(xié)議。對此，歐洲領(lǐng)導人的應(yīng)對策略始終是 “安撫”—— 承諾增加軍費開支、做出貿(mào)易讓步、規(guī)規(guī)矩矩地舉辦峰會，措辭中全然回避道義評判。

　　這種策略雖談不上體面，甚至有些卑微，但這套 “戰(zhàn)略默許” 政策似乎還算奏效。美國對烏克蘭的武器供應(yīng)得以維持，全面貿(mào)易戰(zhàn)的爆發(fā)得以避免，特朗普也破天荒地對北約說了些好話。

　　然而，隨著委內(nèi)瑞拉首都加拉加斯遭遇突襲，爆炸聲傳遍世界各國首都，這一局面被徹底打破。多年來一直宣揚克制、法治與多邊主義的歐洲各國政府，突然陷入兩難境地 —— 既想表達不安，又唯恐觸怒特朗普。

　　當特朗普及其核心團隊重提 “奪取格陵蘭島” 的論調(diào)，甚至揚言考慮采取軍事行動時，這種 “管控特朗普而非對抗特朗普” 的脆弱策略，徹底暴露了其局限性。在歐洲人聽來，這番言論已不再是空洞的恫嚇，而是一種依托美國絕對實力的復古世界觀：強權(quán)凌駕于程序之上，脅迫勝于法律約束，所謂盟友忠誠不過是權(quán)衡利弊后的選擇。

　　“這正演變成一場全面的生存危機?！?歐亞集團歐洲區(qū)董事總經(jīng)理穆杰塔巴?拉赫曼指出，“其嚴重性可能遠超俄羅斯入侵烏克蘭 —— 畢竟俄羅斯本就是公認的對手，而現(xiàn)在，身為歐洲安全保障者的美國，卻在破壞歐洲的安全?！?/p>

　　相較于對委內(nèi)瑞拉突襲行動的克制表態(tài)、含糊其辭，或是搬出《聯(lián)合國憲章》的法律條文進行抽象回應(yīng)，歐洲各國領(lǐng)導人于周二罕見地強硬發(fā)聲，譴責特朗普政府對格陵蘭島的貪婪圖謀。

　　作為北約成員國，丹麥首相明確表示，若美國敢對格陵蘭島采取行動，北約聯(lián)盟將就此終結(jié)。法國、德國、意大利、波蘭、西班牙和英國的領(lǐng)導人與丹麥立場一致，聯(lián)合發(fā)表聲明稱，格陵蘭島的未來 “僅應(yīng)由丹麥和格陵蘭島自行決定”。

　　丹麥與格陵蘭島曾多次嚴正聲明，這片廣袤的北極領(lǐng)土絕不售賣。格陵蘭島人口稀少，僅有 5.9 萬居民，且絕大多數(shù)為原住民，地下卻蘊藏著儲量可觀的稀土礦產(chǎn)資源。格陵蘭島現(xiàn)為丹麥的自治領(lǐng)地，當?shù)鼐用衩鞔_表示，他們擁有自主決定未來的權(quán)利。

　　特朗普則在社交媒體上發(fā)文反駁，稱相關(guān)言論是在危害北約。他吹噓正是自己施壓，才促使盟友們提高軍費開支?！霸谖疑先吻?，他們大多都在逃避責任。” 特朗普寫道，“恕我直言，是我推動他們將軍費開支提升至 GDP 的 5%，而且他們現(xiàn)在都能按時繳納。所有人都說這是不可能完成的事，但我做到了 —— 歸根結(jié)底，因為他們都是我的朋友?！?/p>

　　“沒有美國的北約，根本不會被俄羅斯和中國放在眼里。” 特朗普繼續(xù)寫道，“而且我嚴重懷疑，當美國真正需要幫助時，北約盟國是否會伸出援手。但幸運的是，我在第一任期重建了美國軍力，如今仍在持續(xù)推進。無論北約盟國態(tài)度如何，美國都將堅守對北約的承諾。中俄兩國唯一畏懼且尊重的，就是經(jīng)我重建的美利堅合眾國?！?/p>

　　然而，美國政府內(nèi)部針對格陵蘭島問題釋放的矛盾信號，加劇了歐洲方面的焦慮情緒。

　　美國國務(wù)卿馬爾科?盧比奧于周一在閉門會議中向議員們表示，特朗普的目標是從丹麥手中買下格陵蘭島，同時淡化了采取軍事行動的可能性。但到了周二，白宮新聞秘書卡羅琳?萊維特卻稱，特朗普及其團隊正在 “探討一系列選項”，“動用美軍始終是總司令的備選方案之一”。次日，眾議院議長邁克?約翰遜又出面降溫，稱武力手段的可能性不大。

　　“美國在任何事務(wù)上都保留軍事選項?！?約翰遜周三對記者表示，“但就格陵蘭島問題而言，很明確的一點是，我們正通過外交渠道推進相關(guān)工作?！?/p>

　　白宮副幕僚長斯蒂芬?米勒則表態(tài)稱，美國的 “正式立場” 是，基于國家安全考量，格陵蘭島理應(yīng)成為美國領(lǐng)土，而這一目標終將由特朗普實現(xiàn)?！皼]人會為了格陵蘭島的未來，與美國兵戎相見。” 米勒如是說。

　　米勒的妻子在社交媒體上發(fā)布了一張圖片，將美國國旗疊加在格陵蘭島地圖之上，配圖文字赫然寫著 “指日可待”。

　　“很明顯，政府內(nèi)部及周邊部分人士，因委內(nèi)瑞拉行動的‘成功’而變得有恃無恐?！?倫敦查塔姆研究所美洲項目副研究員希瑟?赫伯特表示。

　　赫伯特還提到，有一位美國退役將軍認為，白宮在委內(nèi)瑞拉的行動及其對格陵蘭島的執(zhí)念，就像是青少年在玩地緣政治桌游《風險》，全然不顧現(xiàn)實后果。

　　“一旦踏上‘門羅主義’或所謂‘特朗普主義’的道路，你看著西半球的地圖就會發(fā)現(xiàn)，格陵蘭島就在那里?！?她評價道。

　　無論特朗普此舉是出于地緣政治博弈的野心，還是單純的貪婪掠奪，歐洲領(lǐng)導人都面臨著兩難抉擇。

　　第一種選擇，是堅持近日形成的統(tǒng)一強硬立場，明確向美方表態(tài)：任何針對格陵蘭島的行動，都將招致歐洲盟友的反擊 —— 這一次，反擊的對象不再是俄羅斯或中國，而是曾并肩作戰(zhàn)的美國。

　　但援引北約條約的集體防御條款（即第五條，規(guī)定對一個成員國的攻擊等同于對所有成員國的攻擊）需要 32 個成員國一致同意。顯然，美國會直接否決丹麥的求助請求，這一條約也將形同虛設(shè)。

　　“北約第五條從未設(shè)想過，發(fā)起攻擊的國家本身就是北約成員國?！?康涅狄格州民主黨參議員克里斯?墨菲在就國會一項旨在禁止特朗普對格陵蘭島采取行動的法案接受采訪時如此表示。

　　軍事專家指出，丹麥與格陵蘭島的軍力，完全無法與美國抗衡。事實上，雙方爆發(fā)軍事沖突的可能性微乎其微，所有政治分析人士都認同米勒的判斷 —— 沒人會為格陵蘭島開戰(zhàn)。歐洲在軍事和經(jīng)濟上都高度依賴美國，絕不敢冒徹底決裂的風險。

　　但這種沖突的潛在可能性，恰恰凸顯出如今美國盟友對特朗普的 “順從” 變得愈發(fā)艱難。分析人士稱，這也可能導致跨大西洋聯(lián)盟的急劇惡化，甚至走向終結(jié)。

　　“許多歐洲國家仍試圖在‘歐洲’和‘美國’兩條船之間腳踏兩只船。” 拉赫曼指出，“但這種策略可能很快就會行不通了?！?/p>

　　第二種選擇，則是與美方就格陵蘭島問題達成交易 —— 無論是出售還是租借，以此換取美國放寬礦產(chǎn)資源開發(fā)限制，并讓美國承擔部分安全保障責任。拉赫曼認為，若危機進一步升級，“歐洲其他國家會向丹麥施壓，迫使其與美國達成某種協(xié)議”。

　　但像當年 “路易斯安那購地案” 那樣的交易，可能性微乎其微。丹麥法律明確承認格陵蘭居民擁有自決權(quán)，這意味著即便丹麥政府有意出售，也無權(quán)擅自處置這片土地。格陵蘭島主權(quán)若要變更，首先需通過獨立公投這一合法選舉程序，之后才能與美國展開相關(guān)談判。

　　此外，無論是丹麥還是格陵蘭島，公眾都強烈反對任何形式的主權(quán)移交。輿觀調(diào)查公司去年的一項民調(diào)顯示，78% 的丹麥人反對將格陵蘭島賣給美國；另一項針對格陵蘭島居民的調(diào)查則顯示，85% 的受訪者不愿成為美國的一部分。丹麥首相梅特?弗雷澤里克森的辦公室拒絕對此事發(fā)表評論。

　　部分歐洲官員私下表示，歐洲各國首都目前的強硬反擊，可能會適得其反。他們指出，特朗普向來不接受直白的 “拒絕”，每當白宮的主張遭遇挑戰(zhàn)，其強硬派支持者就會變本加厲地煽風點火。

　　“本屆美國政府的行事風格是，一旦受到挑釁，就會加倍強硬?！?一位不愿透露姓名的歐洲外交官在談及敏感外交議題時表示，“眼下這種局面，這樣做是相當危險的。我們其實可以換個思路 —— 北極地區(qū)確實存在嚴重的安全隱患，不如探討一下如何攜手應(yīng)對?！?/p>

　　歐洲各國軍方其實在很大程度上認同特朗普的觀點：未來數(shù)十年，大西洋北部這片冰封的區(qū)域，將成為地緣戰(zhàn)略的熱點地區(qū)。

　　許多歐洲官員表示，對于美國計劃強化在格陵蘭島周邊軍事存在的提議，他們并不會強烈反對。畢竟，格陵蘭島本就處于北約的防務(wù)覆蓋范圍內(nèi)，美國與丹麥之間也簽署了多項雙邊協(xié)議，且美國早已在格陵蘭島設(shè)有軍事基地。

　　但他們的擔憂，自白宮在委內(nèi)瑞拉上演 “強權(quán)即公理” 的示范后急劇升溫 —— 舊有的國際規(guī)則與外交慣例，或許真的要被徹底拋諸腦后了。而他們更深層的恐懼或許是：這一切的背后，下一個目標會是誰？