證券時報記者 程丹

　　中央網(wǎng)信辦近日發(fā)布《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)名人賬號行為管理的通知》（以下簡稱《通知》），加強網(wǎng)絡(luò)名人（大V）賬號常態(tài)化管理，制定了網(wǎng)絡(luò)名人賬號行為負面清單，包括傳播不實信息、歪曲解讀政策和公共事件、鼓動群體對立等，對網(wǎng)絡(luò)名人賬號的行為邊界作出明確規(guī)定。

　　這對于資本市場的信息傳播秩序意義重大。我國股市有2億多投資者，規(guī)范、文明、有序的網(wǎng)絡(luò)信息傳播秩序?qū)τ谫Y本市場平穩(wěn)健康發(fā)展必不可少。業(yè)內(nèi)人士指出，《通知》的負面清單管理為規(guī)范資本市場信息傳播秩序，打擊炮制資本市場謠言、歪曲解讀政策的資本市場大V賬號提供了遵循，預計監(jiān)管部門規(guī)范治理資本市場大V的力度將越來越大，避免不實信息對資本市場平穩(wěn)運行的干擾。

　　從源頭上規(guī)范“發(fā)言者”

　　《通知》列明了13項網(wǎng)絡(luò)名人賬號的負面清單行為，包括傳播低俗內(nèi)容、宣揚不良價值導向、打造審丑不良人設(shè)、傳播不實信息、歪曲解讀政策和公共事件、鼓動群體對立、隨意開盒掛人、組織約架論戰(zhàn)、征集負面線索、號召粉絲聚集、實施利益要挾、開展無資質(zhì)運營、隱蔽從事黑灰產(chǎn)。

　　聚焦于資本市場，主要是傳播不實信息、歪曲解讀政策和公共事件，鼓動群體對立也在資本市場的輿論場中時有發(fā)生。實踐中，資本市場有一批粉絲數(shù)量大、社會關(guān)注度高，在互聯(lián)網(wǎng)上有較強影響力和示范效應的網(wǎng)絡(luò)名人賬號，是資本市場信息傳播秩序中的重要部分。

　　“《通知》是信息治理與市場規(guī)范的重要突破，對于資本市場意義重大。”南開大學金融發(fā)展研究院院長田利輝表示，資本市場信息具有公共品屬性，不實傳播易引發(fā)“信息瀑布”與市場操縱風險。負面清單直擊“傳播不實信息”“歪曲政策解讀”等痛點，通過制度約束重構(gòu)傳播倫理，推動資本市場信息傳播從“流量邏輯”轉(zhuǎn)向“責任邏輯”。

　　田利輝指出，《通知》為規(guī)范資本市場信息傳播秩序提供了指導，資本市場的大V將面臨合規(guī)成本提升與專業(yè)能力考驗，行業(yè)生態(tài)加速分化：劣者淘汰，優(yōu)者脫穎而出，最終促進信息質(zhì)量與市場效率的雙向提升。

　　網(wǎng)絡(luò)不是法外之地

　　《通知》的發(fā)布既是網(wǎng)信部門對常態(tài)化管理網(wǎng)絡(luò)正常傳播秩序的監(jiān)管意圖重申，也是對網(wǎng)絡(luò)名人賬號從嚴規(guī)范的監(jiān)管再升級。

　　過去一段時間，網(wǎng)信部門持續(xù)深入整治網(wǎng)上信息亂象，以資本市場為例，今年以來，網(wǎng)信部門會同證監(jiān)會依法依約多次關(guān)閉或處置了不合規(guī)的資本市場大V賬號。有的發(fā)布資本市場不實信息，如發(fā)布轉(zhuǎn)融通、融資融券有關(guān)制度安排等不實信息、散布涉資本市場監(jiān)管政策謠言，炮制所謂“獨家爆料”“內(nèi)幕信息”等無事實依據(jù)內(nèi)容；有的非法薦股，如引導投資者付費加群跟投買入個股、暗示預測個股走勢、宣揚買某些股票穩(wěn)賺不賠等；有的炒作股市走勢，隨意預測漲跌，博取流量，挑動網(wǎng)民情緒。涉及的賬號已被依法依約關(guān)閉。

　　除了嚴肅處理違法違規(guī)的資本市場大V，網(wǎng)信部門、公安部門和證監(jiān)會還緊盯資本市場“小作文”傳播鏈，整治包括集納炒作上市公司和金融機構(gòu)不實信息、利用AI編造資本市場虛假信息等涉資本市場的網(wǎng)上虛假不實信息，此前已有多人領(lǐng)了行政罰單，更有甚者領(lǐng)了刑罰。

　　資本市場大V

　　迎規(guī)范發(fā)展之路

　　《通知》的負面清單管理將進一步壓實網(wǎng)絡(luò)名人賬號的言行，讓“造謠者”閉嘴，讓“傳謠者”禁聲，全鏈條打擊資本市場謠言的制造端和傳播端，這無疑對不法分子形成有效震懾，體現(xiàn)了網(wǎng)信部門維護網(wǎng)絡(luò)空間秩序，堅決遏制資本市場虛假信息惡意傳播和炒作的決心。

　　作為信息傳播的關(guān)鍵節(jié)點，資本市場大V必須恪守法律底線和職業(yè)倫理，在網(wǎng)絡(luò)交流中展現(xiàn)出理性和邏輯素養(yǎng)，言行應當基于事實和專業(yè)知識，而不是情緒和個人偏好，大V在享受言論自由和流量紅利的同時，也應承擔起相應的法律責任，維護市場秩序和投資者利益。

　　但實際上，部分資本市場大V憑借流量，表面看似解讀資本市場政策，實則“歪曲解讀政策和公共事件”，業(yè)內(nèi)人士認為，《通知》劍指該類行為，對那些斷章取義、對立解讀資本市場大政方針和政策法規(guī)的資本市場大V從嚴監(jiān)管，對操縱或誤導公眾認知，鼓動群體對立，惡意損害黨和政府公信力的嚴厲打擊，推動資本市場大V建立合規(guī)意識，規(guī)范自身言行，助力市場平穩(wěn)運行。

　　田利輝建議，應遵循“激勵相容”原則，構(gòu)建多層級治理體系。短期看，需強化協(xié)同監(jiān)管與科技治理，運用自然語言處理等技術(shù)識別隱蔽的誤導性敘事，對于傳播不實信息、歪曲解讀政策和公共事件的資本市場大V從嚴監(jiān)管。中期看，重塑平臺的治理激勵，通過算法問責使其責任內(nèi)生化，主動優(yōu)化財經(jīng)內(nèi)容推薦機制，抑制虛假信息病毒式傳播。長期根本之策，在于培育市場的理性共識，持續(xù)開展面向投資者的金融通識教育，使投資者對復雜信息具備“免疫力”。最終目標是形成一個信息供給優(yōu)質(zhì)、市場參與者理性、平臺負責任的良性生態(tài)，使信息真正服務(wù)于資源配置效率的提升，而非成為投機與操縱的工具。