記者 張瓊斯
日前,中國人民銀行等八部門聯(lián)合發(fā)布了《關于金融支持加快西部陸海新通道建設的意見》(下稱《意見》)。12月25日,中國人民銀行舉行新聞發(fā)布會,介紹金融支持加快西部陸海新通道建設有關情況。
會上,中國人民銀行副行長陸磊表示,《意見》的出臺彰顯了中國“開放的大門越開越大”的決心,對于打造順暢聯(lián)通的國內(nèi)國際雙循環(huán),助力形成“陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟”對外開放新格局,意義重大、影響積極。
《意見》從完善組織協(xié)作體系、強化資金融通服務等六個方面提出了21條重點舉措。中國人民銀行研究局局長王信表示,《意見》主要有四個方面亮點:注重區(qū)域協(xié)同發(fā)展、強化制度型開放創(chuàng)新、強化數(shù)智化賦能、加強開放性引領。
“目前,西部陸海新通道通達127個國家和地區(qū)的583個港口,運輸貨物的品類超過1300種,朋友圈越來越廣,影響力也越來越大?!敝貞c市委副書記、市政府常務副市長陳新武表示。
《意見》在通道建設和經(jīng)貿(mào)發(fā)展等關鍵領域明確了一系列便利化措施。陳新武介紹,《意見》明確了一系列針對性強、含金量高的支持政策,主要體現(xiàn)在四個方面:為基礎設施建設提供有力保障,為提升物流效率開展金融創(chuàng)新,為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展優(yōu)化金融服務,為商貿(mào)發(fā)展提供普惠金融服務。
為助力構建西部陸海新通道金融服務體系,中國證監(jiān)會債券司副司長黃建山表示,證監(jiān)會持續(xù)加強多層次資本市場建設,大力支持用好交易所市場股票、公司(企業(yè))債券、資產(chǎn)證券化(ABS)和不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)等多元化市場化融資渠道,助力構建西部陸海新通道金融服務體系。
其中,在股票市場方面,黃建山表示,積極支持符合條件的西部陸海新通道沿線省區(qū)市企業(yè)發(fā)行上市(IPO)、再融資和并購重組,助力企業(yè)做大做優(yōu)做強。
鐵路運輸單證金融服務是內(nèi)外貿(mào)金融服務的重要組成部分。2022年,金融監(jiān)管總局啟動鐵路運輸單證金融服務試點,西部陸海新通道沿線省市納入試點。
“試點開展以來,相關省市和金融機構扎實開展工作,成效顯著,產(chǎn)品體系趨于完善,業(yè)務探索穩(wěn)步推進,政策環(huán)境持續(xù)優(yōu)化?!苯鹑诒O(jiān)管總局新聞發(fā)言人、政策研究司司長郭武平表示,下一步,金融監(jiān)管總局將繼續(xù)加強政策引導和監(jiān)管督導,推動鐵路運輸金融單證服務成為支持貿(mào)易發(fā)展的特色金融產(chǎn)品,更好助力企業(yè)經(jīng)營運轉。
《意見》還系統(tǒng)集成了跨境結算、投融資領域改革試點政策。國家外匯管理局外匯研究中心主任陳之為表示,圍繞通道沿線企業(yè)多元化跨境投融資需求,國家外匯管理局以促進跨境資本高效流動,降低制度性交易成本為目標,促進通道沿線企業(yè)跨境投融資便利。其中,在跨境融資方面,在有條件的地區(qū)允許符合條件的非金融企業(yè)在銀行直接辦理外債登記,支持符合條件的高新技術、專精特新和科技型中小企業(yè)跨境融資便利化,拓寬企業(yè)融資渠道。
“《意見》注重打破地域壁壘,通過探索沿線省區(qū)市金融機構授信一體化,建立聯(lián)合授信和銀團貸款機制、境內(nèi)外分支機構‘一點接入’式聯(lián)合服務網(wǎng)絡等措施,突出加強省區(qū)市內(nèi)金融與實體聯(lián)動、省際間金融體系跨域聯(lián)動、通道沿線與東盟國家等其他國家間金融跨境合作,在這三個層面統(tǒng)籌協(xié)調,促進‘金融一盤棋’協(xié)同發(fā)展,共同助力構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局?!标懤谡f。