記者 張瓊斯
日前，中國人民銀行等八部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于金融支持加快西部陸海新通道建設(shè)的意見》（下稱《意見》）。12月25日，中國人民銀行舉行新聞發(fā)布會，介紹金融支持加快西部陸海新通道建設(shè)有關(guān)情況。
會上，中國人民銀行副行長陸磊表示，《意見》的出臺彰顯了中國“開放的大門越開越大”的決心，對于打造順暢聯(lián)通的國內(nèi)國際雙循環(huán)，助力形成“陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)”對外開放新格局，意義重大、影響積極。
《意見》從完善組織協(xié)作體系、強(qiáng)化資金融通服務(wù)等六個方面提出了21條重點(diǎn)舉措。中國人民銀行研究局局長王信表示，《意見》主要有四個方面亮點(diǎn)：注重區(qū)域協(xié)同發(fā)展、強(qiáng)化制度型開放創(chuàng)新、強(qiáng)化數(shù)智化賦能、加強(qiáng)開放性引領(lǐng)。
“目前，西部陸海新通道通達(dá)127個國家和地區(qū)的583個港口，運(yùn)輸貨物的品類超過1300種，朋友圈越來越廣，影響力也越來越大?！敝貞c市委副書記、市政府常務(wù)副市長陳新武表示。
《意見》在通道建設(shè)和經(jīng)貿(mào)發(fā)展等關(guān)鍵領(lǐng)域明確了一系列便利化措施。陳新武介紹，《意見》明確了一系列針對性強(qiáng)、含金量高的支持政策，主要體現(xiàn)在四個方面：為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供有力保障，為提升物流效率開展金融創(chuàng)新，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展優(yōu)化金融服務(wù)，為商貿(mào)發(fā)展提供普惠金融服務(wù)。
為助力構(gòu)建西部陸海新通道金融服務(wù)體系，中國證監(jiān)會債券司副司長黃建山表示，證監(jiān)會持續(xù)加強(qiáng)多層次資本市場建設(shè)，大力支持用好交易所市場股票、公司（企業(yè)）債券、資產(chǎn)證券化（ABS）和不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）等多元化市場化融資渠道，助力構(gòu)建西部陸海新通道金融服務(wù)體系。
其中，在股票市場方面，黃建山表示，積極支持符合條件的西部陸海新通道沿線省區(qū)市企業(yè)發(fā)行上市（IPO）、再融資和并購重組，助力企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)。
鐵路運(yùn)輸單證金融服務(wù)是內(nèi)外貿(mào)金融服務(wù)的重要組成部分。2022年，金融監(jiān)管總局啟動鐵路運(yùn)輸單證金融服務(wù)試點(diǎn)，西部陸海新通道沿線省市納入試點(diǎn)。
“試點(diǎn)開展以來，相關(guān)省市和金融機(jī)構(gòu)扎實開展工作，成效顯著，產(chǎn)品體系趨于完善，業(yè)務(wù)探索穩(wěn)步推進(jìn)，政策環(huán)境持續(xù)優(yōu)化?！苯鹑诒O(jiān)管總局新聞發(fā)言人、政策研究司司長郭武平表示，下一步，金融監(jiān)管總局將繼續(xù)加強(qiáng)政策引導(dǎo)和監(jiān)管督導(dǎo)，推動鐵路運(yùn)輸金融單證服務(wù)成為支持貿(mào)易發(fā)展的特色金融產(chǎn)品，更好助力企業(yè)經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)。
《意見》還系統(tǒng)集成了跨境結(jié)算、投融資領(lǐng)域改革試點(diǎn)政策。國家外匯管理局外匯研究中心主任陳之為表示，圍繞通道沿線企業(yè)多元化跨境投融資需求，國家外匯管理局以促進(jìn)跨境資本高效流動，降低制度性交易成本為目標(biāo)，促進(jìn)通道沿線企業(yè)跨境投融資便利。其中，在跨境融資方面，在有條件的地區(qū)允許符合條件的非金融企業(yè)在銀行直接辦理外債登記，支持符合條件的高新技術(shù)、專精特新和科技型中小企業(yè)跨境融資便利化，拓寬企業(yè)融資渠道。
“《意見》注重打破地域壁壘，通過探索沿線省區(qū)市金融機(jī)構(gòu)授信一體化，建立聯(lián)合授信和銀團(tuán)貸款機(jī)制、境內(nèi)外分支機(jī)構(gòu)‘一點(diǎn)接入’式聯(lián)合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等措施，突出加強(qiáng)省區(qū)市內(nèi)金融與實體聯(lián)動、省際間金融體系跨域聯(lián)動、通道沿線與東盟國家等其他國家間金融跨境合作，在這三個層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進(jìn)‘金融一盤棋’協(xié)同發(fā)展，共同助力構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局?！标懤谡f。