本報訊 (通訊員 代緒剛)暮春時節(jié),走進商南縣十里坪鎮(zhèn)黑龍水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社的標準化養(yǎng)殖基地,池塘沿山澗依次排布,黑龍?zhí)读鞒龅奶烊焕淙⑷?,成群的虹鱒魚、三文魚在水中靈動穿梭,池塘岸邊的技術人員忙碌地巡塘、喂魚?!梆B(yǎng)殖用水水源引自黑龍?zhí)都爸苓?股優(yōu)質山泉水,水溫四季恒定,水量充足,水質無污染。這樣優(yōu)質的水域條件非常適宜養(yǎng)殖冷水魚?!焙献魃缲撠熑藦垊绺吲d地說,目前,產(chǎn)品供不應求,甚至遠銷越南等東南亞國家。
近年來,商南縣立足獨特的生態(tài)資源優(yōu)勢,按照“水域生態(tài)優(yōu)先,冷泉漁業(yè)升級,產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,特色優(yōu)勢突出”的原則,精準布局冷泉漁業(yè)、生態(tài)漁業(yè)、休閑漁業(yè)三大核心板塊,推動漁業(yè)產(chǎn)業(yè)從“零散養(yǎng)殖”向“集群化、標準化、品牌化”轉型。截至目前,全縣漁業(yè)養(yǎng)殖總面積達8192.7畝,漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值突破1.18億元。其中,三文魚養(yǎng)殖規(guī)模實現(xiàn)全省第一、全國第三,“秦嶺冷泉魚”區(qū)域公用品牌影響力持續(xù)擴大,商南三文魚、商南鱘魚更是入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄,成為商南生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮眼名片。
為破解漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中用地、資金、技術、市場等痛點難點,商南縣在基礎保障方面,優(yōu)先保障漁業(yè)產(chǎn)業(yè)建設用地指標,將漁業(yè)項目用地納入土地利用年度計劃,鼓勵利用未利用地、工礦廢棄地、廢舊宅基地等發(fā)展養(yǎng)殖,盡量不占或少占耕地。同時,養(yǎng)殖環(huán)節(jié)執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價,實施峰谷分時電價政策,免征水資源稅、自產(chǎn)初級漁業(yè)產(chǎn)品增值稅,養(yǎng)殖所得減半征收企業(yè)所得稅,直接從事養(yǎng)殖的專業(yè)用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅。
商南縣財政每年統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興銜接資金與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)專項資金不低于1000萬元,針對不同經(jīng)營主體和項目類型制定差異化補助標準,實現(xiàn)“精準滴灌”。其中,村集體經(jīng)濟組織自建自營的漁業(yè)項目,財政資金補助比例最高達總投資的95%,資產(chǎn)確權到村并按要求進行收益分紅;村集體經(jīng)濟組織與其他經(jīng)營主體合作建設運營的項目,補助比例根據(jù)自籌資金情況合理確定,財政投入部分資產(chǎn)確權到村;企業(yè)(合作社)自主獨立經(jīng)營的項目,采取“先建后補”方式,補助比例最高達30%。此外,品牌創(chuàng)建獎勵力度十足,對獲得“三品一標”認證的經(jīng)營主體獎勵1萬元,省級名牌產(chǎn)品稱號獎勵3萬元,國家級名牌產(chǎn)品稱號獎勵5萬元,充分激發(fā)了市場主體爭創(chuàng)品牌的積極性。
商南縣鼓勵縣內金融機構依據(jù)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)特點,創(chuàng)新開發(fā)“漁業(yè)貸”信貸產(chǎn)品,優(yōu)化貸款流程,針對不同規(guī)模的經(jīng)營主體合理設置授信額度、還款期限和貸款利率。同時,設立漁業(yè)產(chǎn)業(yè)金融顧問,為經(jīng)營主體提供一對一融資咨詢服務,根據(jù)項目實際情況制定個性化融資方案,并加強與政府性融資擔保公司合作,發(fā)揮各類風險補償金的撬動作用,擴大漁業(yè)產(chǎn)業(yè)貸款額度。漁業(yè)養(yǎng)殖保險試點同步推進,鼓勵保險公司創(chuàng)新保險產(chǎn)品,提高風險保障水平,有效降低自然災害、疫病等給經(jīng)營主體帶來的損失。技術支撐方面,商南縣在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心設立“漁業(yè)服務中心”,組建由水產(chǎn)專家、技術骨干組成的縣級漁業(yè)產(chǎn)業(yè)技術服務團隊,深入養(yǎng)殖一線提供免費技術指導和咨詢服務,實施水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖行動,大力推廣陸基魚池循環(huán)水、魚菜共養(yǎng)等技術。
如今,在政策紅利的持續(xù)釋放下,商南縣漁業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出“集群發(fā)展、鏈條延伸、融合升級”的良好態(tài)勢。秦嶺“鮭谷”和智慧高端化水產(chǎn)養(yǎng)殖基地建設快速推進,打造出“金絲峽小河流域漁旅觀光產(chǎn)業(yè)帶”為代表的休閑漁業(yè)示范點,開發(fā)“漁業(yè)+旅游”業(yè)態(tài),推出捕撈節(jié)、全魚宴、垂釣比賽等活動,形成“養(yǎng)殖—加工—觀光”全鏈條,實現(xiàn)漁業(yè)從傳統(tǒng)養(yǎng)殖向高效、綠色、富民轉型升級。截至目前,已安排4000萬元實施漁業(yè)產(chǎn)業(yè)項目9個,發(fā)展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖主體30個,養(yǎng)殖水面達10萬余平方米,其中陸基圓池等設施漁業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模達2.2萬立方米,創(chuàng)辦水產(chǎn)品初級加工廠2個、漁旅融合園區(qū)4個。