五部門印發(fā)《“人工智能+教育”行動計劃》將人工智能納入教師資格考試

　　從源頭到全周期構(gòu)建教師AI素養(yǎng)一體化體系

　　2026年4月，教育部等五部門聯(lián)合印發(fā)《“人工智能+教育”行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》)，提出將人工智能納入教師資格考試和認證內(nèi)容。

　　此舉傳遞的信號很清晰：未來的教師，既要“傳道授業(yè)解惑”，也要駕馭智能工具、開展人機協(xié)同教學(xué)。

　　圍繞利用人工智能(AI)賦能教師教學(xué)，《行動計劃》提出，圍繞課前、課中、課后教育教學(xué)全過程，加強智能教學(xué)系統(tǒng)應(yīng)用，為教師減負增效；輔助教師開展作業(yè)管理，推進智能批改、答疑和輔導(dǎo)；利用智能技術(shù)分析課堂教學(xué)行為，幫助教師提升教學(xué)質(zhì)量。

　　在受訪專家看來，將人工智能應(yīng)用理論納入教師資格考試和認證環(huán)節(jié)，有助于系統(tǒng)提升教師群體對于人工智能技能運用、技術(shù)倫理規(guī)范的理論素養(yǎng)，并在教育教學(xué)全過程中科學(xué)引導(dǎo)學(xué)生正確使用人工智能產(chǎn)品。但教育教學(xué)中的人工智能技術(shù)融合實際效果和潛在風險，還有待在未來的教學(xué)實踐中予以觀察、評估并持續(xù)優(yōu)化。

　　政策領(lǐng)航

　　國家首份應(yīng)用規(guī)范

　　在北京市某小學(xué)，五年級數(shù)學(xué)老師劉老師的日常教學(xué)，正是《行動計劃》落地的生動縮影。每天課后，劉老師都會借助人工智能學(xué)習機，對孩子們當天的數(shù)學(xué)知識點掌握情況進行全面測評，無需手動批改，人工智能便能快速生成詳細的數(shù)據(jù)分析報告，清晰標注出每個學(xué)生的薄弱環(huán)節(jié)——有的孩子幾何圖形應(yīng)用題失分較多，有的則在計算步驟上頻繁出錯。

　　“以前批改作業(yè)、分析學(xué)情，每天至少要花兩個小時，現(xiàn)在有了人工智能幫忙，這部分時間可以節(jié)省下來，我能把更多精力放在孩子們身上。”劉老師說，比如專注于研讀學(xué)情數(shù)據(jù)，關(guān)注學(xué)生的情感需求。班級里有幾個孩子，學(xué)習努力但進步緩慢，他便利用節(jié)省下來的時間，為他們撰寫針對性的鼓勵評語，還會發(fā)放校園幣作為獎勵，及時肯定他們的每一個閃光點。

　　“班級40名孩子，都是鮮活的生命體，我了解他們的性格與經(jīng)歷，這份細膩的情感關(guān)懷，是人工智能無法做到的?！眲⒗蠋熖寡?，自己始終清晰劃定人工智能的使用邊界——人工智能負責規(guī)則內(nèi)的糾錯、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等工作，而教師則專注于價值觀引領(lǐng)與情感守護。

　　值得注意的是，2025年11月，教育部教師隊伍建設(shè)專家指導(dǎo)委員會發(fā)布了《教師生成式人工智能應(yīng)用指引(第一版)》(以下簡稱《指引》)。

　　在受訪專家看來，這是國家層面首份專門針對教師群體的生成式人工智能應(yīng)用規(guī)范，意味著生成式人工智能在歷經(jīng)前期探索后，開始系統(tǒng)化地進入教育領(lǐng)域。

　　“從教師角度而言，人工智能時代的教育教學(xué)活動以人機協(xié)同為目標，推動技術(shù)與教育場景深度融合。從學(xué)生角度而言，人工智能技術(shù)的運用有助于實現(xiàn)教師、學(xué)生與技術(shù)之間的多維互動，學(xué)生可以根據(jù)自身學(xué)習特點進行個性化學(xué)習，有助于提升學(xué)生的學(xué)習效率與核心素養(yǎng)。此外，人工智能支持的即時反饋與自適應(yīng)學(xué)習路徑，能夠幫助學(xué)生從被動接受轉(zhuǎn)向主動探究，培養(yǎng)其自主學(xué)習能力?！北本┩鈬Z大學(xué)法學(xué)院教授姚金菊分析說。

　　姚金菊認為，從教育公平角度而言，人工智能技術(shù)深度融入教學(xué)場景，可以有效突破時空限制和教育資源流通壁壘，有助于解決區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際之間的教育資源不均衡問題。從教育治理與評價角度而言，人工智能技術(shù)可以針對性化解傳統(tǒng)教育治理中存在的主觀經(jīng)驗先導(dǎo)、資源配置粗放和教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控滯后難題，優(yōu)化教育治理體系。同時，人工智能可輔助實現(xiàn)教學(xué)行為的數(shù)據(jù)化采集與智能分析，推動結(jié)果評價與過程評價、綜合評價相結(jié)合，促進教育決策科學(xué)化與管理精細化。

　　素養(yǎng)重塑

　　筑牢教師職業(yè)根基

　　首都師范大學(xué)教育政策與法律研究院副院長蔡海龍認為，將人工智能納入教師資格考試，是對智能時代教師基本素養(yǎng)要求的必要回應(yīng)。教師資格考試本質(zhì)上是對從教能力的底線性評價。在智能教學(xué)已成為部分地區(qū)常態(tài)的背景下，其考查重點并不在復(fù)雜算法或編程能力，而在于教師能否規(guī)范、合理地將人工智能應(yīng)用于教學(xué)情境，并具備基本的倫理意識。

　　“這些內(nèi)容不僅不會增加教師的備考負擔，反而能幫助教師提前掌握能為未來職業(yè)減負的核心工具，從源頭筑牢智能時代教師的職業(yè)根基。”蔡海龍說。

　　姚金菊認為，將人工智能納入教資，通過提升教師群體對教育人工智能產(chǎn)品倫理風險的識別能力，教師可以在教學(xué)場景中主動篩查不適宜學(xué)生使用的人工智能產(chǎn)品，攔截誘導(dǎo)個人信息收集、算法偏見等潛在危害，成為學(xué)生接觸人工智能的第一道安全屏障。

　　“將人工智能教學(xué)納入未來教師知識結(jié)構(gòu)與教師資格認證體系，本質(zhì)是在重塑教師培養(yǎng)邏輯，構(gòu)建從源頭培養(yǎng)到資格準入直至全職業(yè)生涯的一體化體系。其目標并非培養(yǎng)會操作AI工具的使用者，而是塑造能夠駕馭人機協(xié)同、堅守育人本位，并具備技術(shù)倫理判斷力的教育主體?！辈毯｝堈f。

　　蔡海龍認為，應(yīng)分為三個階段進行培養(yǎng)。在源頭培養(yǎng)階段，師范教育需重構(gòu)課程體系，將人工智能素養(yǎng)系統(tǒng)性嵌入核心課程之中。人機協(xié)同教學(xué)設(shè)計、人工智能教育倫理、數(shù)據(jù)合規(guī)與隱私保護等，應(yīng)由選修內(nèi)容提升為必修核心課程。更重要的是，應(yīng)在培養(yǎng)初期即確立人機協(xié)作的基本理念，明確技術(shù)必須服務(wù)于立德樹人根本任務(wù)。

　　“在準入環(huán)節(jié)，教師資格認證應(yīng)從知識記憶導(dǎo)向轉(zhuǎn)向場景能力導(dǎo)向?？己酥攸c應(yīng)聚焦人機協(xié)同教學(xué)設(shè)計能力、人工智能內(nèi)容批判性判斷能力及教育倫理應(yīng)對能力，通過案例分析與情境模擬，考查考生識別人工智能錯誤與價值風險、設(shè)計適配教學(xué)方案以及堅守隱私保護與育人責任底線的能力，從入口處把好能力關(guān)與倫理關(guān)?！辈毯｝堈f。在職業(yè)發(fā)展階段，應(yīng)建立貫穿全周期的持續(xù)培養(yǎng)與評價機制。人機協(xié)同素養(yǎng)與技術(shù)審視能力應(yīng)納入入職培訓(xùn)、繼續(xù)教育與職稱評審體系，但評價應(yīng)始終以育人成效為核心，避免陷入唯技術(shù)主義指標。

　　配套賦能

　　分層支持勇于容錯

　　采訪中，受訪專家強調(diào)，如果僅將人工智能理論知識納入教師資格考試，并不能保證所有教師在真實教學(xué)場景中的有效應(yīng)用。若缺乏持續(xù)的職后培訓(xùn)(教師發(fā)展)、課堂觀察評估和問責機制，可能出現(xiàn)“考過但不會用、不敢用、亂用”的情況。

　　“人工智能納入教資，要建立配套的分層支持與容錯機制，這是改革可持續(xù)推進的前提?！辈毯｝堈J為，具體來看，對新入職教師，重點是把好準入關(guān)；對在職教師，尤其是教齡較長或資源條件相對薄弱地區(qū)的教師，應(yīng)以支持為主，而非簡單考核。

　　“此外，還應(yīng)建立容錯機制，降低教師嘗試新技術(shù)的顧慮。更重要的是，要始終守住教育的人本立場。這需要在制度上明確教師的主體地位，防止技術(shù)對教學(xué)主導(dǎo)權(quán)的替代；在評價上避免唯技術(shù)立場，不以使用頻率作為核心標準；在倫理上強化底線意識，特別是保護學(xué)生隱私，維護真實的師生互動關(guān)系。歸根結(jié)底，技術(shù)只能賦能教育，而不能取代教育的本質(zhì)?！辈毯｝堈f。

　　蔡海龍認為，針對現(xiàn)有教師隊伍關(guān)于使用人工智能的相關(guān)培訓(xùn)，關(guān)鍵在于堅持需求導(dǎo)向、分層施策、底線先行與學(xué)用融合，真正實現(xiàn)教師聽得懂、學(xué)得會、用得上。對生成式人工智能的認知建構(gòu)應(yīng)強調(diào)去神秘化，從一線教學(xué)真實需求切入，將人工智能應(yīng)用嵌入日常教學(xué)活動中。將《指引》作為培訓(xùn)核心內(nèi)容，優(yōu)先明確合規(guī)紅線與倫理要求，并結(jié)合典型案例開展警示教育，強化隱私保護、版權(quán)意識與育人主體責任。

　　記者手記

　　記者跟蹤人工智能在教育領(lǐng)域的應(yīng)用已有數(shù)年，從最初校園里零星出現(xiàn)的智能學(xué)習設(shè)備，到如今AI(人工智能)深度融入備課、學(xué)情分析、作業(yè)批改等每一個教學(xué)環(huán)節(jié)，記者親眼見證著技術(shù)如何一點點打破傳統(tǒng)教學(xué)的邊界。

　　將AI納入教資，更讓記者看到了教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的堅定步伐與光明前景。這一舉措，不僅從源頭規(guī)范了AI在教育中的應(yīng)用，更構(gòu)建起從師范培養(yǎng)、資格準入到職后發(fā)展的一體化體系，讓每一位教師都能在成長過程中持續(xù)提升AI素養(yǎng)與倫理判斷力。

　　記者暢想，未來的校園里，AI將成為教師最得力的助手：它能根據(jù)每個學(xué)生的認知特點定制個性化學(xué)習路徑，破解“千人一面”的教學(xué)困境；能打破時空壁壘，讓偏遠地區(qū)的學(xué)生也能享受到優(yōu)質(zhì)教育資源，推動教育公平落地生根；能輔助教師優(yōu)化教學(xué)策略，讓課堂更具針對性、更富活力。

　　而未來的教師，將不再是單純的知識傳授者，而是人機協(xié)同教學(xué)中的引導(dǎo)者、組織者與守護者。他們既能熟練運用AI工具提升教學(xué)效率，也能堅守育人初心，在技術(shù)與人文之間找到平衡；既能教會學(xué)生借助AI之力拓展認知邊界，也能引導(dǎo)學(xué)生守住獨立思考的燈塔，不被算法裹挾，在信息洪流中磨礪批判的鋒芒和創(chuàng)新的翅膀。

　　那時，AI與教育的融合，將不再是技術(shù)的生硬疊加，而是一場教育生態(tài)的悄然重塑——技術(shù)為教育賦能，教師為教育鑄魂。二者相融共生、彼此成就，共同滋養(yǎng)每一個孩子的成長。

　　教育長河奔騰不息，技術(shù)之潮從未停歇。AI融入教育不是終點，而是智能時代教育高質(zhì)量發(fā)展的新起點。多年追蹤教育發(fā)展的經(jīng)歷讓記者始終深信，只要堅守育人初心，以開放包容的心態(tài)擁抱技術(shù)，以專業(yè)嚴謹?shù)膽B(tài)度規(guī)范技術(shù)，定能讓AI真正成為教育的“翅膀”。那時，每位教師都能在人機協(xié)同中實現(xiàn)職業(yè)價值，每個孩子都能在智能時代的陽光下，成長為既能適應(yīng)未來、更能引領(lǐng)未來的新一代。

　　本報記者 　趙 麗

　　本報見習記者 王宇翔