中新社北京12月6日電 (記者 張素)人工智能(AI)在全球執(zhí)法中的應(yīng)用呈現(xiàn)加速態(tài)勢(shì)。6日發(fā)布的《中國(guó)涉外法治藍(lán)皮書(2025)》(下稱“藍(lán)皮書”)認(rèn)為,當(dāng)前AI涉外執(zhí)法面臨的首要挑戰(zhàn)是法律法規(guī)體系不完善,建議明確AI在跨境執(zhí)法中的使用邊界。
藍(lán)皮書由中國(guó)政法大學(xué)涉外法治研究院編撰出版,對(duì)中國(guó)涉外法治建設(shè)的具體領(lǐng)域進(jìn)行分析。其中援引數(shù)據(jù)稱,全球AI預(yù)測(cè)性警務(wù)市場(chǎng)預(yù)計(jì)將從2025年的56億美元增長(zhǎng)到2034年的1963億美元。
近年來,AI執(zhí)法在中國(guó)取得積極進(jìn)展。2024年,廣州仲裁委員會(huì)采用AI仲裁秘書完成全流程國(guó)際仲裁案件審理,從立案到審結(jié)快速高效。湖北警方在“凈網(wǎng)2024”行動(dòng)中利用AI分析金融數(shù)據(jù)流,鎖定跨境網(wǎng)絡(luò)賭博團(tuán)伙。
藍(lán)皮書稱,中國(guó)在AI執(zhí)法領(lǐng)域逐漸展現(xiàn)出“立法敏捷化、應(yīng)用場(chǎng)景化”的鮮明特色,通過專項(xiàng)立法與司法創(chuàng)新雙重驅(qū)動(dòng),逐步構(gòu)建起兼顧安全與發(fā)展的AI執(zhí)法治理體系。
有評(píng)論認(rèn)為,AI可提升國(guó)際追逃追贓、跨境爭(zhēng)端解決等場(chǎng)景的效率,其應(yīng)用也暴露出隱私保護(hù)與國(guó)家安全、算法黑箱與程序正義、技術(shù)主權(quán)與數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)三重核心矛盾。
為完善AI涉外執(zhí)法規(guī)則體系建設(shè),藍(lán)皮書建議,一方面,相關(guān)部門制定專門的“人工智能執(zhí)法應(yīng)用管理?xiàng)l例”,明確AI在跨境執(zhí)法中的法律地位和使用邊界,重點(diǎn)規(guī)范電子證據(jù)認(rèn)定、數(shù)據(jù)跨境傳輸?shù)群诵膯栴};另一方面,推動(dòng)最高人民法院出臺(tái)司法解釋,細(xì)化AI執(zhí)法證據(jù)的審查標(biāo)準(zhǔn)。
藍(lán)皮書還建議,中方推動(dòng)建立AI執(zhí)法跨國(guó)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)體系,并發(fā)展可信AI執(zhí)法技術(shù),比如在短期盡力突破多模態(tài)AI識(shí)別技術(shù),重點(diǎn)提升對(duì)語音合成(如AI換聲詐騙)、加密通信文本等多元證據(jù)的識(shí)別能力。(完)