一季度，全國(guó)一般公共預(yù)算收入6.16萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)2.4%，增幅高于過(guò)去3年同期水平；支出7.47萬(wàn)億元，增長(zhǎng)2.6%，支出規(guī)模為年初預(yù)算的24.9%，進(jìn)度為近5年最快。財(cái)政收支的出色成績(jī)單，反映了更加積極有為的宏觀政策靠前發(fā)力、有效實(shí)施，支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。
今年以來(lái)，我國(guó)加大宏觀調(diào)控力度，用好用足宏觀政策，財(cái)政政策更加積極，貨幣政策則適度寬松，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)起步有力，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)5%，比去年四季度回升0.5個(gè)百分點(diǎn)。一季度財(cái)政收入較快增長(zhǎng)，其源泉就來(lái)自經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)回升。宏觀政策效能持續(xù)發(fā)揮，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)總體穩(wěn)定，促進(jìn)做大財(cái)政收入蛋糕。
從支出端看，更加積極的財(cái)政政策靠前發(fā)力，為經(jīng)濟(jì)良好開(kāi)局提供堅(jiān)實(shí)支撐。按照預(yù)算安排，今年支出總量創(chuàng)新高，首次超過(guò)30萬(wàn)億元。規(guī)模關(guān)鍵，進(jìn)度、節(jié)奏也重要。一季度“支出進(jìn)度5年最快”，顯示出財(cái)政政策主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，靠前發(fā)力、提質(zhì)增效，帶動(dòng)各項(xiàng)工作加快落地見(jiàn)效。
財(cái)政支出不僅力度大、進(jìn)度快，還更加可感可及。更多資金“投資于人”，衛(wèi)生健康支出增長(zhǎng)12.1%，集中發(fā)放育兒補(bǔ)貼、加大對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金補(bǔ)助等措施溫暖了千家萬(wàn)戶(hù)；社會(huì)保障和就業(yè)、住房保障等支出也保持高增速。一季度新增專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行較去年同期增長(zhǎng)超兩成，一系列社會(huì)事業(yè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施、保障性安居工程、城市更新等重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目得到有力支持。下達(dá)逾千億元的超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金，支持消費(fèi)者購(gòu)新?lián)Q新，“國(guó)補(bǔ)”成為激發(fā)消費(fèi)潛力、點(diǎn)燃消費(fèi)熱情的重要引擎，推動(dòng)市場(chǎng)升溫。
今年宏觀政策的一個(gè)重要亮點(diǎn)，在于加強(qiáng)政策協(xié)同配合，特別是財(cái)政金融協(xié)同促內(nèi)需，組合運(yùn)用貸款貼息、融資擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)裙ぞ撸糯筘?cái)政資金的乘數(shù)效應(yīng)，支持?jǐn)U大內(nèi)需。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一季度，財(cái)政金融協(xié)同促內(nèi)需一攬子政策累計(jì)惠及經(jīng)營(yíng)主體271萬(wàn)家、居民消費(fèi)者5419萬(wàn)人次。消費(fèi)者實(shí)實(shí)在在得實(shí)惠，經(jīng)營(yíng)者真真切切降成本，有力促進(jìn)居民消費(fèi)、激發(fā)民間投資。
從收支兩端分析可以看出，國(guó)民經(jīng)濟(jì)良好開(kāi)局為財(cái)政收入提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，財(cái)政支出保持力度、加快進(jìn)度，更加積極的財(cái)政政策落地顯效，促進(jìn)生產(chǎn)供給、國(guó)內(nèi)需求穩(wěn)步回升，財(cái)政增收與經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。
近期召開(kāi)的中央政治局會(huì)議提出，精準(zhǔn)有效實(shí)施更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。下一步，宏觀政策還需強(qiáng)化協(xié)同配合、精準(zhǔn)發(fā)力，以更大力度和更實(shí)舉措提升政策效能，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期，為經(jīng)濟(jì)回升向好提供更穩(wěn)固支撐。(作者：金觀平 來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào))