2026年3月12日,《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》(以下簡稱“法典”)獲審議通過。作為我國第二部以“法典”命名的基本法律,它對電器電子、機(jī)動車等產(chǎn)品中的有害物質(zhì)提出明確管控要求——
“電器電子、機(jī)動車等產(chǎn)品的設(shè)計,應(yīng)當(dāng)考慮其在生命周期中對人體健康和生態(tài)環(huán)境的影響,優(yōu)先選擇無毒無害、易于降解或者便于回收利用的方案,按照國家規(guī)定加強(qiáng)有害物質(zhì)源頭減量和替代?!?/p>
為何要將有害物質(zhì)管控納入法典?這對普通人的日常生活將帶來哪些影響?
中國信息通信研究院泰爾終端實驗室副總工程師盧春陽在接受“財米油鹽”欄目采訪時表示,含有重金屬等有害物質(zhì)材料的產(chǎn)品廢棄后,如果沒有得到規(guī)范處置,其中的有害物質(zhì)可能進(jìn)入土壤、地下水和大氣,進(jìn)而污染自然環(huán)境。重金屬難以降解并沿食物鏈富集,最終間接危害人體健康。
“產(chǎn)品中的有害物質(zhì)超標(biāo),一旦生產(chǎn)出來,就沒法改變了,所以得從源頭生產(chǎn)設(shè)計階段來進(jìn)行管控。盧春陽說。
近年來,隨著我國信息技術(shù)快速發(fā)展,相關(guān)終端產(chǎn)品保有量持續(xù)增長。中研普華研報顯示,據(jù)測算,“十四五”時期我國手機(jī)閑置總量達(dá)60億部。
面對日益增長的產(chǎn)品規(guī)模,我國圍繞電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用(中國RoHS)持續(xù)部署——2016年,工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、科技部等8部門聯(lián)合發(fā)布《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用管理辦法》;2025年,中國RoHS首個強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布,并將于 2027 年 8 月 1 日正式實施,全面替代2011年實施的推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)工信部節(jié)能與綜合利用司介紹,目前,已有超3.2萬種型號的電器電子產(chǎn)品和8萬多款的乘用車,滿足了有害物質(zhì)管控要求。今年1月,新標(biāo)準(zhǔn)再升級,電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)管控項目從6項擴(kuò)展至10項,將更好守護(hù)消費者健康。
與此同時,有害物質(zhì)管控將為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來實實在在的機(jī)遇。
中汽數(shù)據(jù)回收利用室主任莊夢夢告訴記者,過去我國汽車出口歐盟時,企業(yè)需要耗時兩年完善ELV(汽車產(chǎn)品有害物質(zhì)和可回收利用率)管理能力。隨著我國有害物質(zhì)管控體系不斷健全并與國際接軌,相關(guān)產(chǎn)品出口效率顯著提升,有力助力企業(yè)“出?!?。如今,企業(yè)僅需根據(jù)目標(biāo)市場要求進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,半年左右即可完成認(rèn)證。
在推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面,隨著廢棄產(chǎn)品中有害物質(zhì)含量減少,報廢產(chǎn)品中絕大部分材料得以回收利用,提煉出銅、鋁乃至黃金、白銀等再生資源。工信部數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前,我國冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)等產(chǎn)品的可回收利用率已超過八成;乘用車可回收利用率超過97%。
“本次有害物質(zhì)管控要求納入法典后,‘源頭減量’從行政管理要求上升為了國家法律義務(wù)?!北R春陽表示,法典、管理辦法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),共同構(gòu)成了中國RoHS的三級協(xié)同治理框架,將推動相關(guān)工作向法治化、規(guī)范化、國際化方向邁進(jìn)。
總策劃:孫海峰
制片人:章斐然
監(jiān)制:呂騫
策劃:申佳平 李佳
文字:方經(jīng)綸
攝像:史新培
剪輯:茂盛 黃雨舟 高姍姍 實習(xí)生張少帥
設(shè)計:林珊珊
包裝:趙晨
專題:《財米油鹽》——你的財經(jīng)寶典