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多地發(fā)力深化住房公積金制度改革

2026-01-13 00:44:00

來(lái)源:證券日?qǐng)?bào)

本報(bào)記者 張薌逸

住房公積金是支持合理住房消費(fèi)、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行的重要抓手,也是加強(qiáng)民生保障的重要環(huán)節(jié)。

2026年開(kāi)年以來(lái),多地從放寬住房公積金提取要求、提高“商轉(zhuǎn)公”貸款比例限額、支持靈活就業(yè)人員參與等角度發(fā)力,優(yōu)化住房公積金政策。

例如,銀川市人民政府辦公室1月5日發(fā)布的《銀川市促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》提出,強(qiáng)化住房公積金政策支持,并明確“因城施策支持公積金貸款購(gòu)買新建商品房”“繳存人可提取住房公積金用于個(gè)人及其配偶、父母、子女等直系親屬購(gòu)買住房及支付所購(gòu)住房所繳納的契稅”等具體措施。

廈門于1月7日優(yōu)化調(diào)整住房公積金提取和貸款政策,提出“關(guān)于購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房提取。增加提取時(shí)間要求、取消頻次限制、調(diào)整提取金額;增加房產(chǎn)多次交易提取限制;明確再交易住房多人購(gòu)房和省內(nèi)異地購(gòu)房提取條件”等舉措。

四川省人民政府1月9日發(fā)布的《關(guān)于推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》提出,“支持靈活就業(yè)人員繳存、提取、使用住房公積金”。

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,2026年以來(lái),各地住房公積金政策聚焦降首付、提額度、擴(kuò)范圍、優(yōu)提取、促流轉(zhuǎn)等方面進(jìn)行優(yōu)化,除了降低住房消費(fèi)成本、門檻外,還將住房公積金從傳統(tǒng)的買房、租房擴(kuò)展至居家、社區(qū)生活、提升居住品質(zhì)等方面,順應(yīng)了房地產(chǎn)市場(chǎng)存量時(shí)代對(duì)存量盤活、居住品質(zhì)提升的需求。

上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)嚴(yán)躍進(jìn)在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,深化住房公積金制度改革既是住房公積金本身的需要,也是符合房地產(chǎn)發(fā)展新模式的要求。

近年來(lái),各地持續(xù)優(yōu)化住房公積金政策,在深化靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點(diǎn)、拓寬公積金使用范圍等領(lǐng)域取得了顯著進(jìn)展。

以擴(kuò)大住房公積金提取用途為例,多地將大修、翻建、自建自住住房列入可申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金范圍。

住房公積金相關(guān)政策還有進(jìn)一步優(yōu)化的空間。比如,業(yè)界認(rèn)為,實(shí)際工作中,獲取大修證明比較困難,需要證明房屋主體出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題。

2025年12月份召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,“深化住房公積金制度改革”。業(yè)界普遍認(rèn)為,2026年,住房公積金將作為各地支持房地產(chǎn)發(fā)展的重點(diǎn)政策得到持續(xù)優(yōu)化。

“未來(lái)各地應(yīng)繼續(xù)擴(kuò)大公積金提取用途,順應(yīng)居民住房需求新變化,在房屋裝修、原拆原建、老舊小區(qū)加裝電梯等方面加大提取支持力度,優(yōu)化審核流程。”李宇嘉認(rèn)為,2026年深化住房公積金制度改革,既要完善異地貸款、提取等業(yè)務(wù)的流程,推動(dòng)更多城市加入,縮短審批時(shí)限,降低準(zhǔn)入門檻,也要加大信息平臺(tái)建設(shè),為異地流轉(zhuǎn)、貸款和其他改革提供基礎(chǔ)技術(shù)支撐。同時(shí),還要順應(yīng)居民住房需求變化,在新的領(lǐng)域擴(kuò)大住房公積金提取的范圍。此外,還要研究下一步如何提高繳存者居住福利和體驗(yàn),提振新市民、年輕人、外來(lái)人口繳存的積極性,推動(dòng)住房公積金制度向覆蓋面更廣的普惠金融轉(zhuǎn)型。

嚴(yán)躍進(jìn)表示,住房公積金制度改革要與今年著力穩(wěn)定房地產(chǎn)的工作進(jìn)行結(jié)合,也要與房地產(chǎn)市場(chǎng)上出現(xiàn)的新需求相結(jié)合,更好地發(fā)揮住房公積金的政策導(dǎo)向作用。

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