中新網北京1月9日電(記者 左雨晴)1月9日,記者從市場監(jiān)管總局新聞發(fā)布會上獲悉,2025年,市場監(jiān)管總局針對綜合整治“內卷式”競爭推出了十大制度建設成果,從實施效果看,這批制度已初步展現出協同發(fā)力的良好態(tài)勢,平臺“補貼大戰(zhàn)”“全網最低價”等現象得到遏制。
據介紹,市場監(jiān)管總局綜合整治“內卷式”競爭十大制度建設成果包括:新《反不正當競爭法》《強制注銷公司登記制度實施辦法》《公平競爭審查條例實施辦法》《關于提升網絡交易平臺產品和服務質量的指導意見》《外賣平臺服務管理基本要求》《網絡銷售重點工業(yè)產品質量安全監(jiān)督管理規(guī)定》《關于進一步推進內外貿產品“同線同標同質”工作的公告》等。
市場監(jiān)管總局競爭協調司副司長趙春雷表示,制度建設是總局2025年綜合整治“內卷式”競爭的重要工作著力點,本次發(fā)布的十大制度建設成果是市場監(jiān)管總局針對“內卷式”競爭開出的“組合藥方”。
針對當前市場競爭中較為突出、典型的“內卷”行為,制度及時回應了社會關注和經營主體反映強烈的痛點難點。例如,針對互聯網平臺“補貼大戰(zhàn)”等現象,出臺《外賣平臺服務管理基本要求》,獲得各方面一致認可。針對網絡銷售領域存在的“重營銷輕質量”“低價低質”等現象,專門制定《關于提升網絡交易平臺產品和服務質量的指導意見》,為推動實現“優(yōu)質優(yōu)價”的良性循環(huán)提供制度保障。
趙春雷指出,十大制度不是孤立的,而是構成了全鏈條治理體系。事前,通過《公平競爭審查條例實施辦法》防止不當干預市場競爭行為;事中,以《反不正當競爭法》等規(guī)制企業(yè)行為;事后,有《強制注銷公司登記制度實施辦法》清理失信主體;長遠看,通過標準引領與質量提升政策引導產業(yè)升級。各項制度相互銜接、層層遞進,形成治理合力,共同營造公平競爭市場環(huán)境。
在制度設計中,針對不同領域特點,采取了分類治理策略。對于涉及安全底線的領域,突出剛性約束。如《網絡銷售重點工業(yè)產品質量安全監(jiān)督管理規(guī)定》對網售重點工業(yè)產品實行清單管理,筑牢產品安全防線。對于創(chuàng)新活躍、模式復雜的領域,側重合規(guī)指導,幫助企業(yè)建立健全內部合規(guī)機制。對于具有國際競爭力的優(yōu)勢產業(yè)領域,則通過標準與認證激勵產業(yè)提質升級。這種差異化制度供給,既劃清了企業(yè)行為邊界和競爭的法律紅線,也為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展留出了充足空間,實現了規(guī)范秩序與激發(fā)活力的有機統一。
趙春雷透露,從實施效果看,這批制度已初步展現出協同發(fā)力的良好態(tài)勢。對不當干預行為的規(guī)范更加有力,市場競爭更加理性有序,平臺“補貼大戰(zhàn)”“全網最低價”等現象得到遏制,市場退出更加順暢,“新三樣”標準體系加快構建,有力推動企業(yè)從“拼價格”向“拼質量”“拼創(chuàng)新”轉變。
他表示,下一步,市場監(jiān)管總局將繼續(xù)加大工作力度,推動新出臺的制度落地見效,讓“良法”真正轉化為“善治”,為縱深推進全國統一大市場建設、實現高質量發(fā)展提供堅實保障。(完)