水資源是基礎(chǔ)性的自然資源和重要的戰(zhàn)略資源。自古以來(lái)，我國(guó)的基本水情一直是夏汛冬枯、北缺南豐，水資源時(shí)空分布極不均衡，水旱災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)重發(fā)。如何加強(qiáng)水資源節(jié)約集約利用，成為一道關(guān)乎未來(lái)的“必答題”。
水利部黨組書記、部長(zhǎng)李國(guó)英表示，“十五五”時(shí)期，我國(guó)仍面臨水資源短缺的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。社會(huì)各界要將節(jié)水融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域、全過(guò)程，作為實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略、推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型的重要環(huán)節(jié)。要聚焦農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損三大領(lǐng)域，建立健全節(jié)水制度政策體系，大力推動(dòng)節(jié)水技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，營(yíng)造全民參與節(jié)水的社會(huì)風(fēng)尚。
劃定“生命線” 以剛性約束激活發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
水是生存之本，也是發(fā)展之要。在缺水地區(qū)，水資源管理是牢牢守住的底線和紅線。
寧夏寧東地處西北干旱半干旱地區(qū)，寧夏寧東能源化工基地（以下簡(jiǎn)稱“寧東基地”）作為國(guó)家重要的能源保障基地和現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，水資源短缺始終是制約發(fā)展的核心瓶頸。
寧東基地管委會(huì)自然資源局局長(zhǎng)王消寒同記者分享，“我們始終認(rèn)為節(jié)水工藝技術(shù)落后，水效不夠先進(jìn)的項(xiàng)目，短期內(nèi)可能產(chǎn)生一些經(jīng)濟(jì)效益，但長(zhǎng)遠(yuǎn)看普遍不具備持久競(jìng)爭(zhēng)力，還擠壓了未來(lái)的發(fā)展空間?！?/p>
在管理上，寧東基地實(shí)施“嚴(yán)”與“智”并重。投資近百億元構(gòu)建的污水“吃干榨盡”、礦井水“井下變清”系統(tǒng)，是硬投入；而水務(wù)一體化智慧平臺(tái)的建成，則實(shí)現(xiàn)了對(duì)每一滴水從取用到排放的全程數(shù)字監(jiān)控與智能調(diào)度，推動(dòng)企業(yè)從“被動(dòng)節(jié)水”向“主動(dòng)控水”轉(zhuǎn)變。
“‘十四五’以來(lái)，我們?nèi)鎸?shí)施深度節(jié)水控水行動(dòng)，建成國(guó)家工業(yè)廢水循環(huán)利用試點(diǎn)園區(qū)，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量累計(jì)下降20%以上?！蓖跸浾叻窒恚?/p>
如今，寧東基地通過(guò)用水權(quán)改革，激活了沉睡的水資源價(jià)值——完成園區(qū)內(nèi)所有工業(yè)企業(yè)用水權(quán)確權(quán)，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)首單跨省水權(quán)交易、寧夏首單跨市水權(quán)交易，讓節(jié)約下來(lái)的水，通過(guò)市場(chǎng)流動(dòng)產(chǎn)生新的效益。
攻克“卡脖子” 讓每一滴水產(chǎn)出更高價(jià)值
突破資源瓶頸，根本出路在科技。農(nóng)業(yè)作為用水大戶，其節(jié)水科技的進(jìn)步尤為關(guān)鍵。
“我國(guó)水資源時(shí)空分布極不均衡，水資源供需結(jié)構(gòu)矛盾特別突出。在水資源占有量?jī)H為全國(guó)18%的北方地區(qū)，承擔(dān)著生產(chǎn)全國(guó)糧食60%以上的重任?！敝袊?guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)水資源高效利用全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任康紹忠表示，在水資源嚴(yán)重緊缺的形勢(shì)下，要保障國(guó)家糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品有效供給，必須實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水，大幅度提高農(nóng)業(yè)用水效率與效益。我國(guó)農(nóng)業(yè)用水量占總用水量的60%，農(nóng)業(yè)節(jié)水是我國(guó)最大的節(jié)水潛力所在。
針對(duì)黃河水含沙量高、直接用于滴灌易堵塞的難題，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)水資源高效利用全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室通過(guò)機(jī)理研究，研發(fā)抗堵塞滴灌技術(shù)與系列產(chǎn)品，促進(jìn)了滴灌技術(shù)在河套灌區(qū)等地的應(yīng)用。
“我們通過(guò)大量的科學(xué)實(shí)驗(yàn)，找清楚堵塞的原因，物理占多少，化學(xué)占多少，生物占多少。那么在這個(gè)前提條件下，我們采用先進(jìn)PIV測(cè)流技術(shù)，能監(jiān)測(cè)到滴灌流道如何運(yùn)動(dòng)，何處容易堵塞。在這個(gè)前提條件下，研發(fā)抗堵塞滴灌技術(shù)與系列產(chǎn)品，破解黃河水直接滴灌的世界難題?！敝袊?guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)水資源高效利用全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任康紹忠告訴記者。
針對(duì)南方地區(qū)面臨的季節(jié)性缺水問(wèn)題，康紹忠認(rèn)為，需通過(guò)工程與管理措施促進(jìn)節(jié)水?！氨热绾笔∫瞬酗鰵w縣，采用地下滴灌技術(shù)實(shí)現(xiàn)了水肥一體化，在農(nóng)作物生長(zhǎng)關(guān)鍵期適量供水供肥，有效提升了柑橘等農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。”
數(shù)據(jù)顯示，近10年來(lái)，我國(guó)農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)從0.53提高到了0.58，單方灌溉水糧食生產(chǎn)能力從1.58公斤提升到1.8公斤以上。通過(guò)灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造，新增灌溉面積6000余萬(wàn)畝，改善灌溉面積3億畝，提高糧食綜合生產(chǎn)能力約300億公斤。
唱響“新秧歌” 讓節(jié)水文化融入日常肌理
節(jié)水，最終要落腳于社會(huì)的每一個(gè)細(xì)胞，依賴于每個(gè)人的意識(shí)與行動(dòng)。
“石崖崖泉水一滴滴淋，提起個(gè)擔(dān)水就愁煞人；大桶桶小桶桶鍋瓢盆，一村的老小們排隊(duì)輪”在山西臨縣，國(guó)家級(jí)非遺“傘頭秧歌”成了節(jié)水宣傳的“好嗓子”?！昂酶璨挥媒?，聽(tīng)一回就能記住?！鄙轿魇瘟菏信R縣劉家會(huì)鎮(zhèn)劉家會(huì)村村民武順應(yīng)道出了文化傳播的秘訣，他把節(jié)水知識(shí)編成秧歌詞，并組織文藝宣傳隊(duì)在鄉(xiāng)村集市、城市廣場(chǎng)進(jìn)行演出，讓節(jié)水知識(shí)以群眾熟悉和喜愛(ài)的方式傳播，有助于節(jié)水意識(shí)的形成。
全民動(dòng)起來(lái)，讓節(jié)水行為成為日常生活習(xí)慣。在甘肅張掖，“社區(qū)辦事員、網(wǎng)格員、物業(yè)管理員” 的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將節(jié)水納入小區(qū)精細(xì)化管理；在江西新余，“城市更新+節(jié)水”顯成效，垃圾分類亭化身節(jié)水宣傳新陣地；在浙江余姚，小區(qū)居民自制雨水收集桶澆灌綠化，提高了水資源重復(fù)利用率……
數(shù)據(jù)顯示，“十四五”期間，水利部門堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先方針，精打細(xì)算用好水資源、從嚴(yán)從細(xì)管好水資源，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速年均5.5%的情況下，全國(guó)用水總量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。