中新網(wǎng)12月26日電 國家發(fā)展改革委26日召開專題新聞發(fā)布會,介紹國家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金有關(guān)工作。會上,財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司司長郭方明介紹,根據(jù)國務(wù)院批復(fù)方案,國家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金使用超長期特別國債資金出資,在國家層面由財(cái)政出資1000億元,在區(qū)域基金、子基金層面積極鼓勵社會資本參與。
郭方明稱,中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,要加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)管理,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。國家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金在國家層面由財(cái)政全額出資,是發(fā)揮財(cái)政資金政策效益的重要載體。財(cái)政部門將圍繞落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)部署,在政策效益上做乘法,重點(diǎn)做好以下三方面工作。
一是強(qiáng)化支持“硬科技”導(dǎo)向。財(cái)政部將會同發(fā)展改革部門加強(qiáng)對基金投向的指導(dǎo),聚焦“十五五”規(guī)劃等國家規(guī)劃明確的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),鼓勵基金更多投向具有戰(zhàn)略意義、有利于提高全要素生產(chǎn)率的項(xiàng)目以及外溢性強(qiáng)、社會效益高的領(lǐng)域,支撐原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),推動重大科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
二是堅(jiān)持“投早投小”,分擔(dān)創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)。引導(dǎo)基金堅(jiān)持做“早期基金”,主要投向高成長性種子期、初創(chuàng)期、早中期創(chuàng)新型中小微企業(yè)。基金將扮演“天使投資人”的角色,彌補(bǔ)市場資金不足的問題,通過市場化方式加大對創(chuàng)業(yè)企業(yè)的支持力度,分擔(dān)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
三是強(qiáng)化投后管理。財(cái)政部將積極履行國家出資人責(zé)任,做好績效評價工作,組織行業(yè)專家對引導(dǎo)基金績效考核指標(biāo)體系進(jìn)行科學(xué)論證、全面評價,重點(diǎn)關(guān)注政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)效果、基金運(yùn)作的合法合規(guī)性等,不簡單以單個項(xiàng)目或單一年度的盈虧作為考核依據(jù)。同時,不斷完善監(jiān)管方式,指導(dǎo)基金構(gòu)建覆蓋“募投管退”全生命周期的風(fēng)險(xiǎn)防控體系,切實(shí)提升資金使用效益。