本報(bào)記者 劉萌
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月10日至11日在北京舉行，會(huì)議將“堅(jiān)持內(nèi)需主導(dǎo)，建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”放在明年經(jīng)濟(jì)工作八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)首位。
具體在消費(fèi)方面，會(huì)議提出，深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，制定實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)供給。優(yōu)化“兩新”政策實(shí)施。清理消費(fèi)領(lǐng)域不合理限制措施，釋放服務(wù)消費(fèi)潛力。
蘇商銀行特約研究員付一夫在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的相關(guān)部署構(gòu)建了“增能力、優(yōu)供給、破梗阻”的消費(fèi)提振體系，核心邏輯是真正讓居民“能消費(fèi)、敢消費(fèi)、愿消費(fèi)”，為擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)定增長(zhǎng)指明了方向。
會(huì)議明確提出“制定實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃”。在付一夫看來，該舉措旨在從根源上解決問題，預(yù)計(jì)后續(xù)會(huì)出臺(tái)專門的增收方案，或?qū)⑼ㄟ^工資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步、勞動(dòng)報(bào)酬與生產(chǎn)率提升同步的機(jī)制，夯實(shí)消費(fèi)能力基礎(chǔ)。同時(shí)，會(huì)議還在供給側(cè)聚焦優(yōu)質(zhì)升級(jí)，既擴(kuò)大商品與服務(wù)供給，又優(yōu)化“兩新”政策，契合居民向品質(zhì)型、發(fā)展型消費(fèi)升級(jí)的需求。尤為關(guān)鍵的是，破除制度障礙，清理消費(fèi)領(lǐng)域不合理限制，針對(duì)性破解汽車、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域堵點(diǎn)，釋放服務(wù)消費(fèi)潛力。
中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，明年穩(wěn)增長(zhǎng)的發(fā)力點(diǎn)將更加強(qiáng)調(diào)從需求側(cè)入手，通過提高居民消費(fèi)能力與消費(fèi)意愿共同發(fā)力。同時(shí)，2026年以及“十五五”時(shí)期政策層面將更為重視服務(wù)消費(fèi)潛力的釋放。
據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)，今年1月份至11月份，消費(fèi)品以舊換新帶動(dòng)相關(guān)商品銷售額超2.5萬(wàn)億元，惠及超3.6億人次。其中，汽車以舊換新超1120萬(wàn)輛，家電以舊換新超12844萬(wàn)臺(tái)，手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品購(gòu)新補(bǔ)貼超9015萬(wàn)件，電動(dòng)自行車以舊換新超1291萬(wàn)輛，家裝廚衛(wèi)“煥新”超1.2億件。
今年以來，我國(guó)共分4批向地方下達(dá)3000億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金，支持消費(fèi)品以舊換新。隨著政策效應(yīng)加快釋放，帶動(dòng)數(shù)字、綠色等新型消費(fèi)發(fā)展向好，也推動(dòng)相關(guān)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。
東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青認(rèn)為，著眼于大力提振內(nèi)需，2026年“兩新”政策有望加力擴(kuò)圍。明年財(cái)政支持促消費(fèi)的資金規(guī)模有望上調(diào)，支持范圍有望從耐用消費(fèi)品擴(kuò)大到一般消費(fèi)品及服務(wù)消費(fèi)，其中服務(wù)消費(fèi)將成為大力提振消費(fèi)的重點(diǎn)，生育、幼教補(bǔ)貼等有利于促消費(fèi)的政策支持額度也將進(jìn)一步上調(diào)。
“會(huì)議要求優(yōu)化‘兩新’政策實(shí)施，預(yù)計(jì)后續(xù)‘兩新’政策將注重提高效能。”明明表示。
付一夫表示，會(huì)議部署的一系列促消費(fèi)舉措，既立足短期釋放消費(fèi)動(dòng)能，又通過完善機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境筑牢長(zhǎng)期增長(zhǎng)根基，推動(dòng)形成“需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求”的良性循環(huán)，將進(jìn)一步夯實(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的壓艙石。