本報(bào)記者 張薌逸
對(duì)于明年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù),日前在京舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng),因城施策控增量、去庫(kù)存、優(yōu)供給,鼓勵(lì)收購(gòu)存量商品房重點(diǎn)用于保障性住房等。
上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)嚴(yán)躍進(jìn)表示,會(huì)議提出了著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的兩種方式,“因城施策控增量、去庫(kù)存、優(yōu)供給”,是從土地端及土地與商品房關(guān)系出發(fā);“鼓勵(lì)收購(gòu)存量商品房重點(diǎn)用于保障性住房”則傾向于商品房去庫(kù)存工作,兩者均聚焦庫(kù)存去化。
當(dāng)前,房地產(chǎn)市場(chǎng)庫(kù)存去化仍面臨較大壓力。易居研究院全國(guó)百城庫(kù)存報(bào)告顯示,2025年11月份,全國(guó)百城新建商品住宅去庫(kù)存周期(存銷(xiāo)比)達(dá)27.4個(gè)月,去化速度明顯放緩。分城市看,一線(xiàn)、二線(xiàn)、三四線(xiàn)城市去化周期分別為17.1個(gè)月、22.6個(gè)月、40.3個(gè)月。
58安居客研究院院長(zhǎng)張波表示,一二線(xiàn)城市去庫(kù)存的壓力相對(duì)較小,但在優(yōu)化供給層面,需要通過(guò)優(yōu)化供地結(jié)構(gòu),優(yōu)先保障高品質(zhì)改善型用地,積極填補(bǔ)改善性住房需求缺口。三四線(xiàn)城市則應(yīng)通過(guò)擴(kuò)大購(gòu)房補(bǔ)貼,并降低置換門(mén)檻去庫(kù)存,同時(shí)嚴(yán)格限制新增宅地供應(yīng)以控增量,同步盤(pán)活各類(lèi)閑置資產(chǎn)。
收購(gòu)存量商品房用于保障性住房是盤(pán)活存量、庫(kù)存去化的重要方式之一。“會(huì)議鼓勵(lì)收購(gòu)存量商品房重點(diǎn)用于保障性住房,此表述進(jìn)一步明確了存量商品房收購(gòu)與保障性住房建設(shè)的結(jié)合路徑,也意味著保障性住房工作思路發(fā)生重要轉(zhuǎn)變,更側(cè)重于存量商品房聯(lián)動(dòng)。”嚴(yán)躍進(jìn)建議,2026年應(yīng)將二手房掛牌量消化與保障性住房房源籌集相結(jié)合,并在住房困難群體等領(lǐng)域拓展保障對(duì)象,同時(shí)優(yōu)化保障性住房的運(yùn)營(yíng)管理模式,持續(xù)在保障性住房領(lǐng)域探索出發(fā)展新模式。
會(huì)議要求“深化住房公積金制度改革,有序推動(dòng)‘好房子’建設(shè)”。近年來(lái),住房公積金政策已成為各地支持房地產(chǎn)發(fā)展的重點(diǎn)政策,中指研究院數(shù)據(jù)顯示,2025年以來(lái)全國(guó)各地出臺(tái)的公積金優(yōu)化政策超260條。
嚴(yán)躍進(jìn)表示,當(dāng)前,住房公積金制度改革空間大,資金充裕,應(yīng)積極用足用好公積金政策。關(guān)鍵在于要探索將其與房地產(chǎn)市場(chǎng)去庫(kù)存、惠民生等工作相結(jié)合,如讓公積金在首付支持上進(jìn)一步發(fā)力,盡量覆蓋購(gòu)房首付成本并做好配套工作。
張波預(yù)計(jì),2026年將推進(jìn)住房公積金貸款額度優(yōu)化、異地辦理流程簡(jiǎn)化等創(chuàng)新,降低剛需群體的購(gòu)房資金門(mén)檻。另外,住房公積金可突破僅在買(mǎi)房租房住房層面的使用限制,更好發(fā)揮住房公積金作用。
具體到“好房子”建設(shè)層面,在張波看來(lái),“好房子”建設(shè)將是房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)所在。“好房子”標(biāo)準(zhǔn)將推動(dòng)房企從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向品質(zhì)深耕,并進(jìn)一步聚焦綠色低碳、智慧家居、適老化設(shè)計(jì)等維度。
“有序推動(dòng)‘好房子’建設(shè)的核心是以?xún)?yōu)質(zhì)供給引導(dǎo)需求。”嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,從實(shí)踐來(lái)看,各地“好房子”建設(shè)總體有序,且在市場(chǎng)廣受歡迎,有望繼續(xù)為2026年的住房市場(chǎng)提供支持。
會(huì)議還提出,“加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式”。“穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)最迫切任務(wù)是促進(jìn)銷(xiāo)售市場(chǎng)好轉(zhuǎn)、去庫(kù)存;而房地產(chǎn)發(fā)展新模式工作需在去庫(kù)存、穩(wěn)樓市基礎(chǔ)上加快推進(jìn)。”嚴(yán)躍進(jìn)建議,2026年各地應(yīng)在開(kāi)發(fā)、融資、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)以及增量與存量市場(chǎng)領(lǐng)域積極推行新模式,進(jìn)而推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。