記者 張瓊斯
12月24日,中國人民銀行、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會(huì)、國家外匯局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于金融支持加快西部陸海新通道建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》),提出21條金融支持重點(diǎn)舉措,以完善西部陸海新通道金融服務(wù)體系。
《意見》從完善金融組織協(xié)作體系、構(gòu)建高質(zhì)量資金融通體系、推進(jìn)制度性改革創(chuàng)新、建設(shè)數(shù)字金融服務(wù)平臺(tái)、完善金融開放合作體系、深化跨省跨境金融監(jiān)管協(xié)作等方面提出21條重點(diǎn)舉措,推動(dòng)發(fā)揮好“融資”和“結(jié)算”兩項(xiàng)金融核心功能,支持西部陸海新通道高質(zhì)量發(fā)展。
其中,在完善金融組織協(xié)作體系方面,《意見》提出,要引進(jìn)境外金融機(jī)構(gòu)和組織。支持東盟、港澳地區(qū)符合條件的銀行通過新設(shè)法人機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、專營機(jī)構(gòu)等方式在沿線省(區(qū)、市)開展金融服務(wù)。
為構(gòu)建高質(zhì)量資金融通體系,《意見》要求,保障通道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金供給。在重慶設(shè)立西部陸海新通道基金,支持沿線基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。爭取亞洲開發(fā)銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金等戰(zhàn)略資源支持,鼓勵(lì)發(fā)展混合融資。
針對(duì)推進(jìn)制度性改革創(chuàng)新,《意見》提出,擴(kuò)大人民幣跨境使用。加強(qiáng)與東南亞、中亞地區(qū)國家的雙邊貨幣合作,為人民幣跨境使用創(chuàng)造支持條件;支持東盟國家投資者以人民幣投資、境內(nèi)再投資;鼓勵(lì)大宗商品交易人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算;支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)跨境調(diào)運(yùn)人民幣現(xiàn)鈔。
在完善金融開放合作體系方面,《意見》明確,建立健全金融合作交流機(jī)制。支持重慶設(shè)立陸海新通道金融服務(wù)中心,統(tǒng)籌與東盟國家的金融服務(wù)合作;支持廣西打造中國-東盟金融城、重慶建設(shè)來福士國際金融集聚區(qū)、成都搭建跨境投融資數(shù)字平臺(tái)、廣東湛江建設(shè)跨境投融資與產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)。
《意見》提出,探索境內(nèi)外金融市場互聯(lián)互通。支持符合條件的銀行在遵守監(jiān)管規(guī)定和宏觀審慎框架下向東盟國家企業(yè)或項(xiàng)目發(fā)放跨境貸款;支持企業(yè)依法合規(guī)赴新加坡、香港融資。
《意見》還明確,探索數(shù)字金融國際合作。支持沿線省(區(qū)、市)參與多邊央行數(shù)字貨幣橋項(xiàng)目,推動(dòng)與泰國、阿聯(lián)酋、沙特阿拉伯等跨境支付使用央行數(shù)字貨幣。支持探索推進(jìn)內(nèi)地與新加坡數(shù)字人民幣跨境支付試點(diǎn)。
下一步,中國人民銀行、重慶市人民政府將會(huì)同相關(guān)部門推動(dòng)《意見》各項(xiàng)舉措落實(shí)落地,充分發(fā)揮金融服務(wù)大通道、大物流、大產(chǎn)業(yè)、大平臺(tái)、大市場的優(yōu)勢和作用,助力形成“陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)”對(duì)外開放新格局。