中新社北京4月28日電 (記者 張素)28日在北京發(fā)布的法治藍(lán)皮書《中國(guó)法治發(fā)展報(bào)告(2026)》(下稱“藍(lán)皮書”)稱,新時(shí)代中國(guó)體育反腐法治建設(shè)正處于從“風(fēng)暴式”整治向法治化治理深刻轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。
藍(lán)皮書由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所發(fā)布。其中指出,近年來,中國(guó)體育系統(tǒng)連續(xù)發(fā)生多起腐敗案件。這些案件表明,體育腐敗已不僅是孤立的行業(yè)問題,而是深層制度缺陷與權(quán)力運(yùn)行失范共同導(dǎo)致的系統(tǒng)性問題。
分析2022年以來的變化與特征,藍(lán)皮書提到“跨境腐敗與國(guó)際體育交流關(guān)聯(lián)度提升”“新興體育領(lǐng)域腐敗問題顯現(xiàn),刑事立法存在空白”等方面,并指出體育反腐執(zhí)法不再局限于足球等傳統(tǒng)腐敗高發(fā)領(lǐng)域,而是逐步拓展到田徑、賽艇、拳擊、斯諾克、電競(jìng)、馬拉松等多個(gè)項(xiàng)目。
藍(lán)皮書注意到,中國(guó)體育反腐執(zhí)法既嚴(yán)厲打擊受賄行為,也加大對(duì)行賄行為的查處力度,形成雙向打擊的態(tài)勢(shì)。體育反腐執(zhí)法重點(diǎn)也從打擊個(gè)體腐敗轉(zhuǎn)向整治系統(tǒng)性腐敗,注重查處“窩案”“串案”。
“必須清醒地認(rèn)識(shí)到,體育腐敗的滋生有復(fù)雜的體制、利益和文化根源,絕非一次‘運(yùn)動(dòng)式’治理所能根除?!彼{(lán)皮書在展望時(shí)稱,體育反腐法治化的核心矛盾體現(xiàn)為日益增長(zhǎng)的精準(zhǔn)、全面打擊腐敗的實(shí)踐需求,與相對(duì)滯后、間接的刑事立法供給之間的張力。執(zhí)法與司法環(huán)節(jié),則面臨行為定性難、證據(jù)固定難、行刑銜接不暢、專業(yè)判斷與法律判斷交織等多重挑戰(zhàn)。
藍(lán)皮書認(rèn)為,中國(guó)體育反腐的法治路徑應(yīng)堅(jiān)持系統(tǒng)思維、標(biāo)本兼治。比如在立法層面,應(yīng)審慎論證并適時(shí)推動(dòng)“操縱體育賽事罪”的設(shè)立。(完)