中新社北京3月1日電 題：專訪國際勞工組織行政法庭的首位中國法官

　　中新社記者 張素

　　“多發(fā)現(xiàn)一個(gè)瑕疵，意味著判決質(zhì)量更進(jìn)一步?！眹H勞工組織行政法庭首位中國籍法官沈紅雨近日在北京接受中新社等媒體采訪時(shí)說。

　　憑借豐富的經(jīng)驗(yàn)和女性的細(xì)膩，沈紅雨孜孜以求推敲打磨判決表述，致力于提高判決質(zhì)量。她說，中國法官參與國際司法工作，為國際法治注入的不僅是代表性，而是更具系統(tǒng)性、多樣性的思維視角和司法智慧。

　　“零”的突破

　　位于瑞士日內(nèi)瓦的國際勞工組織行政法庭，明年將迎來百年華誕。

　　法庭主要受理國際組織與職員之間的人事爭議。截至目前，包括世界衛(wèi)生組織、世界貿(mào)易組織、聯(lián)合國教科文組織等在內(nèi)的60余個(gè)國際組織均同意其人事爭議由其管轄。換言之，法庭是這些國際組織數(shù)萬名“國際公務(wù)員”尋求救濟(jì)的司法途徑。

　　如果國際組織被訴行政決定不合法，法庭將判決撤銷違法決定，命令國際組織履行特定義務(wù)或給予職員經(jīng)濟(jì)賠償。從1929年1月作出第一號判決至今，法庭已有5000多份判決。

　　法庭法官任職資格條件嚴(yán)格，要求必須具有國家最高法院法官的任職經(jīng)歷。2020年10月，法庭出現(xiàn)空缺崗位，擔(dān)任中國最高人民法院國際商事法庭法官的沈紅雨報(bào)名競聘。

　　競聘程序長達(dá)近9個(gè)月，沈紅雨形容為“過五關(guān)斬六將”。當(dāng)她終于在2021年6月收到任命書時(shí)，實(shí)現(xiàn)“零”的突破——填補(bǔ)中國在國際勞工組織內(nèi)部司法機(jī)構(gòu)乃至國際行政法庭任職的空白。

　　“慢”工細(xì)活

　　國際勞工組織行政法庭法官是兼職，工作時(shí)間集中在每年4月和10月。每個(gè)案件審理季，平均每位法官需在一個(gè)多月內(nèi)審結(jié)15件、參加合議30件。

　　沈紅雨介紹說，法庭對裁判文書質(zhì)量采取嚴(yán)格的“3+N+M3”的管理模式，即文書草稿要經(jīng)歷法官助理、副書記官長、書記官長三道閱核，合議庭1次或N次討論，以及語法專家、法官助理、書記官室從M0到M3的校核。

　　“我自己承辦的一個(gè)案件曾反復(fù)改稿多次，就是為了統(tǒng)一邏輯表達(dá)。裁判是整個(gè)合議體系內(nèi)部說理一致性的體現(xiàn)。”她說，慢工出細(xì)活，提高了審判質(zhì)效。

　　目前，法庭其余6名法官分別來自法國、澳大利亞、加拿大、比利時(shí)、意大利、圣基茨和尼維斯。與這些資深法官共事，他們對判例和人權(quán)公約的嫻熟運(yùn)用、邏輯思維的嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)密，也讓沈紅雨獲益。

　　“在多元法律文化背景下工作，要持開放包容的心態(tài)，放下成見，在沖突和差異中尋找理解與共識?！彼f。

　　“東方經(jīng)驗(yàn)”

　　隨著中國越來越深度參與國際治理，更多中國法律人進(jìn)入國際司法機(jī)構(gòu)。在沈紅雨看來，中國法官帶入國際法庭的不僅是個(gè)體能力，更是一個(gè)日益成熟的司法體系多維經(jīng)驗(yàn)。

　　“我們對法律規(guī)則‘落地難’‘執(zhí)行難’的現(xiàn)實(shí)問題有著切身體會(huì)，司法思維方法務(wù)實(shí)、注重可操作性，審理國際案件時(shí)會(huì)更多考慮裁判說理能否被多元背景的當(dāng)事人理解和接受?！彼f。

　　曾經(jīng)，調(diào)解在國際上被認(rèn)為是法律約束力不足的“軟手段”。近年來，這項(xiàng)“東方經(jīng)驗(yàn)”越來越多地為各國接受和認(rèn)同。去年，國際勞工組織行政法庭審議通過調(diào)解規(guī)則，并聘任了首位調(diào)解員。

　　“調(diào)解并不是‘折中’，而是通過準(zhǔn)確判斷爭議實(shí)質(zhì)，充分釋法說理，促成各方在法律邊界內(nèi)作出自愿選擇的機(jī)制?！鄙蚣t雨說，不僅要依法解決糾紛，更要通過裁判促進(jìn)理解、減少對抗、推動(dòng)不同法律體系之間的良性共處。

　　她期待有更多“東方經(jīng)驗(yàn)”在國際組織落地生根，在當(dāng)前充滿不確定性的國際環(huán)境中，進(jìn)一步維持司法機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定性和公信力。(完)