新華社布魯塞爾3月4日電(記者丁英華 張兆卿)歐盟委員會(huì)4日公布《工業(yè)加速器法案》,提出在公共采購(gòu)和公共支持計(jì)劃中引入“歐盟制造”等要求,提升歐盟內(nèi)部?jī)r(jià)值創(chuàng)造能力,鞏固歐盟工業(yè)基礎(chǔ)。
歐盟委員會(huì)當(dāng)天發(fā)布的新聞公報(bào)說(shuō),《工業(yè)加速器法案》提出到2035年將制造業(yè)占?xì)W盟國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重提升至20%的目標(biāo)。數(shù)據(jù)顯示,2024年制造業(yè)占?xì)W盟GDP的比重為14.3%。
公報(bào)說(shuō),該法案為公共采購(gòu)與公共支持計(jì)劃引入一定程度的“歐盟制造”要求,適用于鋼鐵、水泥、鋁、汽車等戰(zhàn)略行業(yè),并可在適當(dāng)情況下擴(kuò)展至化工等其他能源密集型行業(yè)。該法案還對(duì)歐盟戰(zhàn)略行業(yè)中超過(guò)1億歐元的重大投資設(shè)定附加條件:如某單一第三國(guó)在相關(guān)領(lǐng)域的全球產(chǎn)能占比超過(guò)40%,投資項(xiàng)目須進(jìn)行技術(shù)與知識(shí)轉(zhuǎn)移、遵守本地相關(guān)要求,還須保證雇傭的歐盟員工比例不低于50%。
《工業(yè)加速器法案》自醞釀以來(lái),在歐盟內(nèi)外都引發(fā)爭(zhēng)議。原計(jì)劃于去年推出的相關(guān)措施,因成員國(guó)之間立場(chǎng)不一而多次推遲;美國(guó)、英國(guó)等也對(duì)相關(guān)規(guī)則表示擔(dān)憂,認(rèn)為在公共采購(gòu)中強(qiáng)化“歐盟制造”、提高本地化門檻,可能推高企業(yè)成本并形成新的貿(mào)易壁壘。
根據(jù)公報(bào),下一步,新提案將提交歐洲議會(huì)和歐盟理事會(huì)審議協(xié)商。