新華社巴庫2月24日電（記者劉書辰）歷經(jīng)數(shù)十年沖突，納戈爾諾-卡拉巴赫（納卡）地區(qū)2020年起開啟了大規(guī)模重建工作。阿塞拜疆與亞美尼亞2025年8月簽署的和平協(xié)議草案為持續(xù)推進的重建掃除了安全陰霾，讓這片土地真正進入聚焦和平建設(shè)的新時期。

阿塞拜疆政府雄心勃勃，誓言將這片曾經(jīng)的“焦土”打造為連接東西方的戰(zhàn)略樞紐和宜居的現(xiàn)代家園。記者不久前在納卡地區(qū)探訪時看到，盡管街頭建筑物外墻上的彈孔仍清晰可見，但阿政府斥巨資推進的“智慧城市”建設(shè)進展順利，呈現(xiàn)出“技術(shù)跨越”等鮮明特點，令人印象深刻。

這是2025年10月15日在阿塞拜疆卡拉巴赫地區(qū)漢肯德市拍攝的新政府辦公樓。新華社記者陳俊鋒攝

苦難過往

納卡地區(qū)在蘇聯(lián)時期為阿塞拜疆的一個自治州，但多數(shù)居民為亞美尼亞族人。1988年，納卡地區(qū)要求并入亞美尼亞，導致該州阿塞拜疆族和亞美尼亞族發(fā)生沖突。蘇聯(lián)解體后，阿亞兩國因納卡地區(qū)歸屬問題爆發(fā)武裝沖突。雖然兩國1994年達成全面?；饏f(xié)議，但納卡問題一直懸而未決，沖突時有發(fā)生。

2023年，阿亞兩國發(fā)表聯(lián)合聲明，重申有意在尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整原則基礎(chǔ)上實現(xiàn)關(guān)系正常化并達成和平協(xié)議。2025年8月8日，兩國草簽了《阿塞拜疆和亞美尼亞關(guān)于建立和平與國家間關(guān)系的協(xié)議》文本。阿塞拜疆總統(tǒng)阿利耶夫?qū)Υ嗽u價說：“這實際上就是沖突的結(jié)束，戰(zhàn)爭的結(jié)束。”

阿亞草簽和平協(xié)議后，記者前往納卡地區(qū)首府漢肯德市采訪，所住“祖母綠”賓館周圍的居民樓老舊破敗，盡管外墻上的彈孔痕跡清晰可見，但幾扇窗戶里伸出的晾衣桿顯示這里仍有人居住。

2020年9月29日，在阿塞拜疆靠近納卡地區(qū)的塔塔爾，一名村民從布滿彈孔的墻壁旁經(jīng)過。新華社發(fā)（巴巴耶夫攝）

住在賓館附近已有三年的女警阿利耶娃告訴記者，2020年前，她和家人住在阿塞拜疆首都巴庫，目前全家都已搬到漢肯德。她認為這里現(xiàn)在非常安全，并不擔心與亞美尼亞人再次發(fā)生沖突，“我愿意在這里生活到老”。

眼下，阿塞拜疆正全力推進地雷及其他戰(zhàn)爭遺留爆炸物的清理，優(yōu)先保障人口安置區(qū)域安全。據(jù)阿國家排雷局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2025年全國已清理約692平方公里土地，但地雷密度大、地圖數(shù)據(jù)缺失等情況嚴重制約排雷進度，排雷工作預計將持續(xù)數(shù)十年。

技術(shù)跨越

重新控制納卡及周邊地區(qū)后，阿塞拜疆將其劃入新成立的卡拉巴赫經(jīng)濟區(qū)和東贊格祖爾經(jīng)濟區(qū)，并將地區(qū)重建視為國家最高優(yōu)先級的戰(zhàn)略任務，核心目標是實施“大回歸”計劃——讓數(shù)十萬流離失所者重返家園，而且要在比戰(zhàn)前更優(yōu)越的條件下實現(xiàn)“可持續(xù)安置”。

為此，阿利耶夫提出宏大重建愿景，致力于將納卡地區(qū)從廢墟打造成融入“智慧城市”概念和先進綠色能源技術(shù)的現(xiàn)代化城市樣板。

這是2025年10月15日在阿塞拜疆卡拉巴赫地區(qū)漢肯德市拍攝的建設(shè)中的漢肯德體育場。新華社記者陳俊鋒攝

記者看到，距離賓館車程約10分鐘的漢肯德市中心已呈現(xiàn)出一派嶄新氣象。勝利廣場上，國旗高高飄揚，廣場旁是2025年7月正式落成、可容納600人的漢肯德會議中心。站在廣場向遠處眺望，還可以看到改造一新的漢肯德市體育場。

截至2025年，納卡地區(qū)已建成富祖利、贊吉蘭國際機場，打通了數(shù)千公里的公路與鐵路網(wǎng)絡，并實現(xiàn)了整個地區(qū)的電力供應。位于漢肯德的卡拉巴赫大學已正式開學招生。隨著拉欽、富祖利等城市及一些村莊的重建完成，目前已有約7萬人在納卡地區(qū)生活、工作和學習。

戰(zhàn)略重鎮(zhèn)舒沙市是納卡地區(qū)打造“智慧城市”的典范。負責該市總體規(guī)劃設(shè)計的項目技術(shù)人員馬塞利娜·杰琳斯卡向記者介紹了相關(guān)設(shè)計亮點，如15分鐘生活圈、零排放公共交通、多功能市民卡、地下垃圾收集系統(tǒng)等。記者還看到，集郵政、電信、社保等服務于一體的舒沙市公共服務中心已投入運營，有150多間客房的五星級舒沙酒店和會議中心已成為城市新地標。

記者觀察發(fā)現(xiàn)，納卡及周邊地區(qū)重建進程呈現(xiàn)“自力更生”“綠色主導”“技術(shù)跨越”等鮮明特點。阿塞拜疆幾乎完全依靠本國預算，截至2025年已從國家預算中撥付超過100億美元的重建資金；納卡地區(qū)被規(guī)劃為“綠色能源區(qū)”，充分利用當?shù)刎S富的水力、太陽能和風能資源，目前已建成30多座水電站；地區(qū)重建直接采用全球先進的技術(shù)標準，快速推動數(shù)字化和智能化。

這是2024年11月14日在阿塞拜疆首都巴庫拍攝的里海沿岸風光。新華社記者曹陽攝

以實力謀和平

阿亞兩國草簽和平協(xié)議后，納卡及周邊地區(qū)重建提速。2026年1月，阿利耶夫接受媒體采訪時表示，不僅在納卡地區(qū)，他希望在包含格魯吉亞、亞美尼亞、阿塞拜疆三國在內(nèi)的外高加索地區(qū)實現(xiàn)“永久的和平”。

阿利耶夫在多次講話中不僅強調(diào)經(jīng)濟繁榮，更強調(diào)“實力”的重要性。雖然戰(zhàn)爭已經(jīng)結(jié)束，但“我們必須時刻保持警惕，必須強大”。

對于未來阿亞關(guān)系定位，阿利耶夫的主張是建立基于國際法和互不干涉內(nèi)政的務實關(guān)系：“你們過你們的生活，我們過我們的生活?！眹H舞臺上，阿塞拜疆奉行獨立外交政策，致力于將阿塞拜疆打造為地緣政治中獨立自信的“全球參與者”。

圍繞國家的經(jīng)濟與戰(zhàn)略定位，阿塞拜疆不僅希望成為“泛歐洲的可靠能源供應國”及未來的地區(qū)綠色能源中心,更希望通過跨里海國際運輸走廊成為連接東西方和南北方的關(guān)鍵國際交通物流樞紐。

此外，通過近年來擔任不結(jié)盟運動輪值主席國及主辦《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十九次締約方大會（COP29）等契機，阿塞拜疆希望將整個外高加索地區(qū)打造為大國合作而非地緣政治競爭之地。