好評中國·“經(jīng)”彩開局｜破壁壘、暢循環(huán)，讓統(tǒng)一大市場活力奔涌
圖片來源：中國經(jīng)濟網(wǎng)市場監(jiān)管總局近日正式印發(fā)專項行動方案，自今年5月至12月，在全系統(tǒng)組織開展破除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭卡點堵點專項行動，以更大力度和更實舉措規(guī)范競爭秩序，力爭到2026年底，廢止、整合一批地方標準，基本消除地方標準造成的潛在市場分割和地方保護。
高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。高質(zhì)量發(fā)展的一個核心特征就是資源的高效配置。在割裂的市場中，勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素難以向效率更高的地區(qū)和行業(yè)順暢流動。比如，一個地方為了保護本地落后企業(yè)，設(shè)置隱性壁壘不讓外地優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進入，結(jié)果就是本地消費者花更高的價格買更低質(zhì)量的產(chǎn)品，本地資源被低效企業(yè)占用，而外地高效企業(yè)無法順利擴大市場。這樣的“內(nèi)耗”和低水平重復建設(shè)，顯然是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的絆腳石。
大國經(jīng)濟的優(yōu)勢就是內(nèi)部可循環(huán)，超大規(guī)模市場是我國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動力、韌性和潛力所在。規(guī)模越大的市場，越需要規(guī)范統(tǒng)一。社會總資本的良性循環(huán)，離不開生產(chǎn)資料和消費資料自由而順暢的流轉(zhuǎn)。建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，本質(zhì)上就是要打破行政壁壘和地方保護，使市場真正在資源配置中起決定性作用，這是遵循經(jīng)濟規(guī)律、順應(yīng)社會化大生產(chǎn)要求的必然選擇。
當前，縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，還存在著一些卡點堵點，其根源在于狹隘的地方利益驅(qū)動，具有長期性、復雜性和隱蔽性。“十五五”規(guī)劃綱要提出，堅決破除阻礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)卡點堵點，破除地方保護和市場分割，促進商品要素資源在更大范圍內(nèi)順暢流動。破除這些卡點堵點，既要動真碰硬，著力解決當前突出問題，又要久久為功，注重建立長效機制。
此次專項行動緊盯妨礙企業(yè)公平準入與自主經(jīng)營、限制商品要素自由流動、資質(zhì)認定內(nèi)外有別、不當實施信用評價設(shè)置招投標隱性壁壘這四類堵點，將加快統(tǒng)一市場監(jiān)管法律制度規(guī)則，完善統(tǒng)一的檢驗檢測認證認可監(jiān)管體系，加強計量、標準、合格評定等質(zhì)量要素集成應(yīng)用。這有利于更好發(fā)揮政府作用，促使地方政府把精力放到維護公平競爭、提供公共服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境上來。
當?shù)胤秸辉俣⒅氨Ｗo本地企業(yè)”，而是從“拼優(yōu)惠”轉(zhuǎn)向“拼服務(wù)”，從“拼關(guān)系”轉(zhuǎn)向“拼環(huán)境”，經(jīng)濟發(fā)展活力就會更強、內(nèi)生增長動力就會更足。隨著專項行動走深走實、長效機制不斷健全，那些長期阻礙市場暢通的卡點堵點將一個個被破除。一個規(guī)則統(tǒng)一、公平有序、充滿活力的國內(nèi)強大市場，必將為我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐、開辟廣闊空間。(中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者 喬瑞慶)