今天(5月8日),國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《中國(guó)營(yíng)商環(huán)境發(fā)展報(bào)告(2026)》,《報(bào)告》指出,2025年,中國(guó)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)取得新進(jìn)展,企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的成本更少、流程更優(yōu)、服務(wù)更好。
清理市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘
修訂廢止文件2300余件
《報(bào)告》分為進(jìn)入市場(chǎng)、要素保障、經(jīng)營(yíng)環(huán)境、糾紛化解、企業(yè)退出等五個(gè)部分,介紹了2025年我國(guó)營(yíng)商環(huán)境的積極進(jìn)展。
《報(bào)告》指出,隨著市場(chǎng)準(zhǔn)入制度進(jìn)一步完善,企業(yè)投資范圍更加廣闊?!笆奈濉睍r(shí)期,市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單經(jīng)過(guò)2022年、2025年兩次修訂,清單內(nèi)的事項(xiàng)數(shù)量壓減約14%。市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘得到清理整治,全國(guó)累計(jì)梳理排查文件3.8萬(wàn)余件,修訂或廢止文件2300余件,有力保障了經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入權(quán)利。企業(yè)開(kāi)辦更加便捷,“十四五”時(shí)期,31個(gè)省份全部開(kāi)通企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”平臺(tái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦全程網(wǎng)辦,企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間普遍壓減至4個(gè)工作日以內(nèi)。企業(yè)遷移更加順暢,企業(yè)遷移登記辦事材料由32份左右壓減至8份,跑動(dòng)次數(shù)精簡(jiǎn)至1次,加快解決企業(yè)遷移過(guò)程中多頭申請(qǐng)、多次跑動(dòng)問(wèn)題。
綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)
成效初顯
縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)、規(guī)范涉企行政執(zhí)法取得了哪些新突破、新成效?最新發(fā)布的《中國(guó)營(yíng)商環(huán)境發(fā)展報(bào)告(2026)》曬出了改革成績(jī)單。
《報(bào)告》顯示,2025年,我國(guó)縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加有序。綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)成效初顯,明確招商引資“紅線底線”,制定互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)價(jià)格行為規(guī)則,加大強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)供給力度,發(fā)布能耗能效、污染物排放、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品安全等方面強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)353項(xiàng),倒逼落后產(chǎn)能加快退出市場(chǎng)。公平競(jìng)爭(zhēng)治理精準(zhǔn)有效,2025年公平競(jìng)爭(zhēng)審查抽查問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率1.9%,較2024年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。
招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管體制機(jī)制更加完善,2025年,中標(biāo)企業(yè)總數(shù)超68.9萬(wàn)家,同比增長(zhǎng)13.0%,民營(yíng)企業(yè)中標(biāo)項(xiàng)目數(shù)量占比達(dá)76.2%,市場(chǎng)活力持續(xù)增強(qiáng)。
規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)深入實(shí)施,實(shí)實(shí)在在為企業(yè)減負(fù)。針對(duì)亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封和違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法等問(wèn)題,在全國(guó)范圍部署開(kāi)展集中糾治,2025年查糾涉企行政執(zhí)法突出問(wèn)題案件5.7萬(wàn)件,立案查處違法違規(guī)收費(fèi)案件5918件。全國(guó)涉企行政檢查的精準(zhǔn)度和質(zhì)效大幅提升,檢查總量同比下降33%。
國(guó)家發(fā)展改革委法規(guī)司副司長(zhǎng)黃瑋茹表示,下一步,國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門,重點(diǎn)抓好全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),消除要素獲取、資質(zhì)認(rèn)定、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)等方面壁壘;加快完善體現(xiàn)權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度,強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護(hù);發(fā)揮好“高效辦成一件事”的牽引作用,持續(xù)打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,為各類經(jīng)營(yíng)主體投資興業(yè)提供廣闊空間和堅(jiān)實(shí)保障。
(央視新聞客戶端 總臺(tái)央視記者 丁雅妮 張藝瑾)