本報記者 張薌逸

4月28日，人力資源和社會保障部（以下簡稱“人力資源社會保障部”）舉行例行新聞發(fā)布會，介紹2026年一季度人力資源和社會保障工作進展情況。

總體來看，今年一季度，就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定，社會保障制度運行平穩(wěn)，人才人事工作扎實推進，勞動權(quán)益保障持續(xù)加強。

據(jù)人力資源社會保障部政策研究司司長、新聞發(fā)言人崔鵬程介紹，1月份至3月份，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)299萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.3%。同時，人力資源社會保障部加大惠企利民政策落實力度，發(fā)放失業(yè)保險穩(wěn)崗返還資金31億元、一次性擴崗補助5億元、技能提升補貼8億元。人力資源社會保障部還會同有關(guān)部門開展春風(fēng)行動暨就業(yè)援助季活動，累計舉辦招聘會5.9萬場、發(fā)布崗位3600萬個。

在社會保障方面，截至3月底，全國基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險（含職業(yè)傷害保障）參保人數(shù)分別為10.73億人、2.47億人、3.19億人，同比增加187萬人、280萬人、2152萬人。一季度三項社會保險基金總收入2.54萬億元、總支出2.06萬億元，3月底累計結(jié)余10.8萬億元，基金運行總體平穩(wěn)。

據(jù)介紹，下一步，人力資源社會保障部將持續(xù)深化改革。推動制定優(yōu)化社會保障體系“十五五”規(guī)劃。鼓勵支持靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)人員參加職工保險。完善基本養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)政策。同時，落實待遇調(diào)整。推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全國基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準調(diào)整，指導(dǎo)各地結(jié)合實際提高本地基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準。此外，還將促進基金保值增值。推動制定社會保險基金監(jiān)督條例，進一步完善社保基金管理風(fēng)險防控體系。常態(tài)化推進基本養(yǎng)老保險基金委托投資工作。

對于新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點工作，人力資源社會保障部工傷保險司副司長、一級巡視員王麗表示，今年將進一步擴大職業(yè)傷害保障試點。一是擴大試點省份。將在全國31個省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團全面推開。二是擴大試點企業(yè)。今年將出行、即時配送和同城貨運三個試點行業(yè)的平臺企業(yè)總體納入試點范圍。

值得注意的是，一季度技能人才成長通道鞏固拓展。今年以來已有51個國家職業(yè)標準頒布。

“51個國家職業(yè)標準中，44個屬于首次頒布，占比86.3%，是一個比較高的比例，這也適應(yīng)了新職業(yè)不斷涌現(xiàn)的新趨勢。比如，用戶增長運營師、智能網(wǎng)聯(lián)汽車裝調(diào)運維員、碳匯計量評估師等都是近兩年頒布的新職業(yè)。另外7個主要是對已有標準的修訂和更新。通過頒布標準，改變新職業(yè)無國標、舊標準已過時的情況，實現(xiàn)職業(yè)標準動態(tài)優(yōu)化。”人力資源社會保障部職業(yè)能力建設(shè)司副司長翟濤介紹，下一步，人力資源社會保障部將緊跟技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，持續(xù)加大國家職業(yè)標準的開發(fā)力度，不斷健全統(tǒng)一、科學(xué)、規(guī)范的職業(yè)標準體系，更好促進技能人才培養(yǎng)，助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。