“中國服務”正在成為繼“中國制造”之后，又一張閃耀全球的國家名片。國務院日前印發(fā)《關于推進服務業(yè)擴能提質(zhì)的意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟访鞔_，到2030年，服務業(yè)總規(guī)模邁上100萬億元臺階，培育更多“中國服務”品牌，服務業(yè)全球競爭力、影響力明顯增強，人民群眾獲得感持續(xù)提升。
“‘中國服務’不僅是我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的需要，更是中國堅定邁向全球化的新篇章。”國家發(fā)展改革委國際合作中心處長、研究員鮑淑君表示，《意見》不僅為中國服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放作出頂層設計，也將為全球服務業(yè)發(fā)展注入穩(wěn)定動能。
“中國服務”走向世界，關鍵突破口在哪？
“出得去”
讓“中國服務”走向世界，規(guī)則對接是前提。
“穩(wěn)步擴大制度型開放，關鍵在于對內(nèi)以試點突破瓶頸，對外以合作拓展規(guī)則互認?！滨U淑君表示，這種雙向發(fā)力的方式正在為“中國服務”營造越來越好的生態(tài)。
她列舉了近年來的突破：對內(nèi)，今年1月商務部印發(fā)《大連等9城市服務業(yè)擴大開放綜合試點任務》，向大連、廈門、福州等9市推出159項具體舉措。試點鼓勵各地因地制宜，聚焦金融、電信、醫(yī)療康養(yǎng)、商貿(mào)文旅等重點領域開展差異化探索，進一步推動服務業(yè)開放提速加力；對外，近兩年與29個國家簽署數(shù)字經(jīng)濟合作諒解備忘錄，推動數(shù)字服務、技術標準與跨境數(shù)據(jù)流動規(guī)則互認。
地方先行探索同樣亮眼。2025年，海南多部門聯(lián)合印發(fā)《海南自由貿(mào)易港數(shù)據(jù)出境管理清單（負面清單）》，啟動數(shù)據(jù)跨境服務中心運營，并與多個世界自由區(qū)簽署促進數(shù)據(jù)跨境流動合作諒解備忘錄。
“這些舉措為‘中國服務’跨境合作提供了制度型開放的實踐樣本?！滨U淑君說。
談及更深層次的標準對接，鮑淑君建議，要主動對標CPTPP、DEPA等高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，推動國內(nèi)規(guī)制與國際接軌?！跋乱徊?，要在數(shù)字貿(mào)易、金融科技等新興領域主動參與國際標準制定，在數(shù)據(jù)跨境流動、知識產(chǎn)權保護等方面加快接軌，真正破除出海瓶頸?！?/p>
“立得住”
破除壁壘是“通行證”，練好內(nèi)功才是“硬實力”。
看規(guī)模，據(jù)商務部統(tǒng)計，2025年，我國服務貿(mào)易進出口總額超8萬億元，同比增長7.4%，穩(wěn)居全球前列。然而，鮑淑君直言：“亮眼數(shù)據(jù)背后仍有短板，低附加值服務貿(mào)易居多、國際品牌溢價不足，科技、金融等高附加值領域國際化水平有待提升。”
如何破局？“要以品牌出海為抓手，各方協(xié)同發(fā)力?！彼o出的路徑是，通過數(shù)智化賦能與差異化定位提升核心競爭力，聚焦數(shù)字服務、跨境供應鏈、健康服務等重點領域，加快打造“中國服務”標桿品牌。
著眼未來，鮑淑君建議進一步深耕細分賽道：在信息技術領域，鼓勵企業(yè)完善全球服務網(wǎng)絡，提供本地化、高附加值的“中國方案”；在文化服務領域，鼓勵創(chuàng)作者用國際化表達講好中國故事，讓“中國服務”不僅滿足功能需求，更傳遞情感與文化認同。
“走得遠”
品牌出海不能單打獨斗，需構建開放共贏的跨境生態(tài)。
“面向‘十五五’，塑造國際合作競爭新優(yōu)勢需要各方協(xié)同發(fā)力。”鮑淑君認為，核心在于堅持“引進來”與“走出去”并重，既要鞏固運輸、旅行等傳統(tǒng)領域優(yōu)勢，又要在數(shù)字服務、金融科技、文化創(chuàng)意等新興領域?qū)で笸黄啤?/p>
她進一步建議，要依托自貿(mào)區(qū)、服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點等高水平開放平臺，吸引全球高端服務要素集聚?！爸挥袑⑵放瞥龊Ｅc跨境合作深度融合，真正做到以開放促發(fā)展、以競爭強能力，才能讓‘中國服務’走得更穩(wěn)、走得更遠?！?/p>
“以開放聚合力，以合作謀共贏。”鮑淑君總結(jié)道，“站在新的歷史起點上，‘中國服務’正蓄勢待發(fā)。只有讓世界感受到‘中國服務’既有科技的速度，又有人文的溫度，才能真正形成品牌溢價，成為全球市場上一張獨特的‘東方名片’?！?/p>
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