原標(biāo)題：全鏈條整治假劣化肥亂象

化肥產(chǎn)品質(zhì)量事關(guān)國(guó)家糧食安全和農(nóng)民切身利益。記者從市場(chǎng)監(jiān)管總局獲悉，2025年，全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)共查辦各類化肥質(zhì)量違法案件3845件，罰沒(méi)金額5149萬(wàn)元，移送公安機(jī)關(guān)案件30件。近年來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管總局錨定化肥產(chǎn)品質(zhì)量提升，深化區(qū)域協(xié)同、突出源頭治理、堅(jiān)持線上線下全鏈條打擊，全力護(hù)航糧食安全，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。

市場(chǎng)監(jiān)管總局市場(chǎng)稽查專員嵇小靈介紹，2025年，全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)深入開(kāi)展化肥專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲查處化肥產(chǎn)品不符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、不符合生產(chǎn)許可準(zhǔn)入要求，偽造產(chǎn)地、偽造或者冒用他人廠名廠址、偽造或者冒用質(zhì)量標(biāo)志，以及摻雜摻假、以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等違法行為。

去年一年，市場(chǎng)監(jiān)管總局成功組織查辦了一大批重大案件。同時(shí)，加強(qiáng)公開(kāi)發(fā)布典型案件，形成有力警示震懾。

2023年9月15日，新疆市場(chǎng)監(jiān)管局接到基層部門(mén)反映：和田洛浦縣農(nóng)民使用庫(kù)爾勒北洋肥業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“北洋公司”）化肥導(dǎo)致農(nóng)作物嚴(yán)重減產(chǎn)。經(jīng)查，北洋公司采用夜間隱蔽生產(chǎn)、頻繁更換工人、偽造產(chǎn)品產(chǎn)地、偽造財(cái)務(wù)賬冊(cè)、定期銷毀生產(chǎn)記錄、隱藏真實(shí)資金賬戶、兵地跨區(qū)轉(zhuǎn)移生產(chǎn)、制定反調(diào)查話術(shù)、真假化肥混摻銷售、業(yè)務(wù)員代收款等手段規(guī)避調(diào)查。鑒于案情重大，新疆市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合自治區(qū)公安廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等5部門(mén)成立專案組，集中開(kāi)展全覆蓋執(zhí)法打擊，全面查清北洋公司的違法犯罪事實(shí)。

“但在2024年6月，當(dāng)北洋公司生產(chǎn)銷售偽劣化肥案移送至檢察院審查起訴時(shí)，司法機(jī)關(guān)對(duì)本案采用推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)涉案產(chǎn)品的合法性和正當(dāng)性提出質(zhì)疑。面對(duì)執(zhí)法難點(diǎn)，我局積極向市場(chǎng)監(jiān)管總局請(qǐng)示有關(guān)涉案標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)性及法律適用等問(wèn)題?！毙陆S吾爾自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)徐艷玲介紹，2025年3月，市場(chǎng)監(jiān)管總局復(fù)函新疆涉案6個(gè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不合規(guī)且明確企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。至此，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)法律適用的全國(guó)性執(zhí)法難題得到順利解決，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不再是不法分子從事違法活動(dòng)的“避風(fēng)港”。

作為典型的農(nóng)業(yè)大省區(qū)，廣西近兩年累計(jì)通過(guò)“實(shí)戰(zhàn)課堂”培訓(xùn)執(zhí)法人員3000余人次，對(duì)全區(qū)一線執(zhí)法人員實(shí)施市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)全覆蓋實(shí)戰(zhàn)教學(xué)，極大提高了基層發(fā)現(xiàn)案件線索的能力?！巴ㄟ^(guò)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)與執(zhí)法實(shí)踐相結(jié)合，我們成功發(fā)現(xiàn)一條鈣鎂磷肥不合格線索。隨即組織全區(qū)統(tǒng)一執(zhí)法行動(dòng)，抽樣163個(gè)，查獲不合格肥料500余噸?！睆V西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)楊積軍表示，通過(guò)強(qiáng)化培訓(xùn)創(chuàng)新，凝聚跨部門(mén)打擊合力，同時(shí)建立“檢驗(yàn)預(yù)警、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)”快速響應(yīng)機(jī)制，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)不合格樣品立即預(yù)警，隨即啟動(dòng)調(diào)查程序，實(shí)現(xiàn)從發(fā)現(xiàn)問(wèn)題到立案查處無(wú)縫銜接，不斷鞏固農(nóng)資領(lǐng)域治理成效。

“當(dāng)前，化肥等農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題屢打不絕，一些經(jīng)營(yíng)主體打著‘新型肥料’的幌子，通過(guò)虛假宣傳夸大功效，違規(guī)生產(chǎn)并通過(guò)線上銷售假冒劣質(zhì)肥料。”嵇小靈表示，下一步，市場(chǎng)監(jiān)管總局將持續(xù)完善標(biāo)準(zhǔn)體系，積極配合有關(guān)部門(mén)，加快推進(jìn)肥料命名等強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)研制。同時(shí)，緊盯春耕、夏播、秋種等重點(diǎn)農(nóng)時(shí)，把農(nóng)資主產(chǎn)地、主銷區(qū)和糧食主產(chǎn)區(qū)作為主戰(zhàn)場(chǎng)，把化肥、地膜、農(nóng)機(jī)等納入重點(diǎn)監(jiān)管目錄，加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度。持續(xù)嚴(yán)厲打擊線下“忽悠團(tuán)”和線上售假行為，對(duì)信譽(yù)差、屢查屢犯的經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行重點(diǎn)治理。此外，將農(nóng)資打假與消費(fèi)維權(quán)宣傳相結(jié)合，深入田間地頭，普及識(shí)假辨假知識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民到正規(guī)經(jīng)銷商、正規(guī)平臺(tái)店鋪購(gòu)買(mǎi)合格農(nóng)資。（記者 郭靜原）